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机关党建工作的规律性与党务干部能力的自我培养
2011-09-17

  一、机关党建工作的规律性
  (一)认识和把握规律是做好工作的前提
  什么叫规律?规律也称“法则”,它是事物内在的本质的必然联系。这种联系不断重复出现,在一定条件下经常起作用,并且决定着事物必然向着某种趋向发展。规律是客观存在的,是事物本身所固有的,是不以人们的意志为转移的,人们不能创造、改变和消灭规律,但人们能够通过实践认识规律,并利用规律来做事。
  规律具有客观性。就是说,规律是客观事物本身所固有的,而不是客观事物之外的某种“先天形式”,不管你认识它也罢,不认识它也罢,喜欢它也罢,不喜欢它也罢,它总是存在着,并且以不可抗拒的力量发生作用。比如:保持党的先进性,就必须不断地对党员进行党的基本理论、基本路线、理想信念、党性党风等方面的教育,离开这些教育,党的先进性就难以保持。规律又具有必然性、稳定性和普遍性等特点。必然性是指不可抗拒的趋势和非这样不可的倾向。比如:要凝聚党员人心,就必须尊重党员的民主权利,不断加强思想政治工作,并要根据新的党情,逐步建立党内关怀帮扶机制。缺少这些,党的组织就会成为一盘散沙。稳定性是说,现象是多样的、易变的,规律是现象中稳定的东西,规律所表现的联系,会重复出现。普遍性表现在,对于相同性质的事物和条件,规律是普遍适用的。比如党的五项建设,在企业适用,在农村适用,在机关适用,在学校也适用。当然规律的普遍性也有它的相对性。
  认识和把握规律是做好工作的前提。首先,只有认识和把握规律,才能确保工作有深度、不走偏。对工作对象认识的深度,决定工作的深度。规律是事物的本质联系,只有认识和把握规律,才能使工作抓住本质、要害和关键,才能由表及里地深入进去。同样是做工作,而且是做同样的工作,为什么有的人抓起来有深度,而有的人抓起来没深度,其主要原因就在于对规律的认识和把握上存在着差异。规律又是必然的、不可抗拒的趋势,只有认识和把握规律,才能确保工作行端向明、健康运行、顺利推进,不出现跑偏走板、徘徊观望、亦步亦趋的情况。其次,只有认识和把握规律,才能确保工作提升层次和水平。对规律的认识越深刻,按规律办事的自觉性就越强,工作思路就越宽阔,办法就越多,水平也就越高。反之,对规律没有认识,或认识很肤浅,就会缺乏按规律办事的自觉性,缺少智慧和办法,工作就干不到点子上,体现不出什么真正的水平来。再次,只有认识和把握规律,才能不断取得创新成果。任何一个创新,都是遵循规律的创新、符合规律的创新,只有在把握规律的基础上,创新才能符合客观实际,才能取得突出成果。脱离实际、违背规律的任何所谓新的东西,就是无源之水、无本之木,不可能行得通。
  (二)机关党建工作的一般规律性机关党建工作的一般规律性可以从工作地位和工作任务两个角度考察。
  1、工作地位的规律性。
  认清工作地位的规律性,其目的是准确把握工作定位,明确工作职责,掌握工作尺度。机关党建工作地位的规律性主要体现在四个属性上:一是从属性。《党章》规定:“各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。”协助和监督是机关党组织的两项基本职能,从协助角度讲,机关党组织不能当主角,只能当配角。因此,必须甘于当配角,并研究如何当好配角。不能去做喧宾夺主的事情。二是服务性。从属性规定了服务性,即机关党建工作要服从服务于党的政治路线,服从服务于党的总任务,服从服务于本地的发展任务,服从服务于本单位的业务工作,要围绕全面建设小康社会这个总目标,围绕全市经济和社会发展目标和任务,围绕本单位业务工作的完成开展工作。围绕中心、服务大局是对机关党建的基本要求。三是保障性。不是主体地位,但也不是无关紧要、无所作为。机关党建是党的建设的重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。机关党组织在围绕中心和业务工作中,要发挥自己的政治优势和组织优势,提供坚强的思想政治和组织保障。这个保障须臾不能离开,是主体工作必不可少的重要条件。四是表率性。党政机关是代表人民执掌政权的领导机构,是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部和参谋部。与各个社会部门相比,机关党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。机关党员、干部是党和国家方针政策的制定者、实施者,是我国经济、政治、文化和社会事务的管理者。因此,机关党的建设比一般基层党组织建设具有更特殊更重要的意义和更高的要求,这就是要当楷模,作表率。胡锦涛同志指出:“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头。”习近平同志特别强调,各级机关党组织要认真贯彻落实胡锦涛同志关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平,引导广大机关党员、干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率。
  2、工作任务的规律性。
  从规律性上去研究工作任务,实际上就是研究把握机关党建工作总体要求、带有相对稳定性的项目,然后从中寻找着力点、关节点、突破点,以求作为。党的十七大提出了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的总体要求,同时确定了五大建设的具体任务。



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