三苏祠南大门前厅的两根后抱柱上，有这样一副对联：“明德亲民，政道怀仁遵孟子；行云流水，文风放逸祖庄生”。

　　三苏博物馆文物科科长、文博馆员徐丽告诉记者，这是后人为评赞苏东坡而撰写的，上联主要赞其为政之道，说他始终遵循孔孟主张的“明德亲民”的仁义思想。下联说他的诗词文赋有波澜壮阔之势，是师法庄子的“行云流水”风格所致。

　　游到飨殿，在它的抱柱上，又看到了清朝时期曾担任眉州副知州的杨庆远撰写的一副对联，赞誉三苏父子做官的踪迹尽管渺茫难寻，然而他们的成就依然雄视百代，人格文章如江河行地，气概宏伟远大，不同凡响；天意原本就是有所寄托的，即使历经百般磨难，仍旧能激浊扬清，保持高尚情操，他们就像风雨伴着名山一样，更加突显伟岸清奇。联曰：“宦迹渺难寻，只博得三杰一门，前无古后无今，器识文章，浩若江河行大地；天心原有属，任凭他千磨百炼，扬不清沉不浊，父子兄弟，依然风雨共名山”。

　　徐丽说，在三苏祠的众多楹联中，赞誉苏东坡为政怀仁、亲民爱民、勤政清廉的还相当多。苏东坡1037年出生在眉山，21岁才随父亲离开家乡赴京参加进士科举考试，几年后一直在外为文做官，宦海沉浮，直至64岁时病逝常州。尽管他在眉山实际生活只有20多年，但其经世济民的思想素质成长，显然与其青少年时期所受到的家教民风影响，有着密切的关系。

　　展开苏东坡波澜壮阔的人生画卷，900多年前一位好官、清官的形象，依然栩栩如生，可亲可感。

　　凤翔1061 签判为民改衙规

　　14日，记者采访了眉山职业技术学院副教授胡先酉。胡教授对苏学颇有研究，最近才完成了对苏东坡民本思想及其体现的研究。他说，综观苏东坡40多年官宦生涯，可以肯定地说，他就是一个当官权为民所用、改革利为民所谋、作文情为民所系的苏东坡。

　　公元1061年，时年26岁的苏东坡被任命为“大理评事签书凤翔府(今陕西宝鸡)判官”，就是一个掌管文书、佐助州官的“小秘书”。权并不大，但他是以京官的身份“下派”州府当助理的，在同僚中还是说得起话的。一到任上，他就十分关心民生疾苦，明确建议要“多方优裕其民”。

　　当时北宋的差役很多，其中有一种叫“衙前”。服役的老百姓职责是替官府押送纲运、保管财物，如果被盗或者水毁是要赔偿损失的。凤翔一带每年要砍伐上好竹木，然后编成竹筏、木筏，从渭河入黄河，给京城开封送去。官府考虑借大水之力好放筏，所以规定每年衙前运竹木的时间，恰巧就在渭水、黄河涨水期间，谁如果不在规定时间运到就要受罚。但是，正因为河水暴涨，经常发生竹木筏颠覆事故，衙前水工被淹死无数，而且造成的损失还要由他们来赔偿。每年因此而致许多服役百姓家破人亡，倾家荡产。

　　苏东坡了解情况后十分痛心，“如果服役的人根据水情变化选择运送竹木筏的时间，损失就会小得多。为什么非得在河水暴涨的时候运送呢？”于是他建议修订衙规，准许衙前之役可“自择水工，以时进止”。实施之后，取得了“衙前之害减半”的效果，受到凤翔官民称赞，他的改革也得到了朝廷的默许。

　　在凤翔府工作的三年间，他还呼吁“以官榷与民”，政府不要夺民之利，要把一直由政府垄断经营的茶、盐、酒、矾(一种印染原料)等货物放开，准许民众经营，搞活民间商贸流通和经济。这件事最终虽无明确的结果，但苏东坡为民着想之心是十分可贵的。

　　而最让凤翔人感激不尽的，是他呼吁免除老百姓欠官府的不合理债务。凤翔府有很多人由于欠官府的债务而被关押，而苏东坡当时的主要工作就是负责催理民欠官的债务。他说，每天用关押、鞭挞等刑罚来催逼欠债之民，不仅让自己心里难受，而且收回的银子也极少。如果那些人确实是因侵盗欺官欠债逾期不还，对其施以刑罚，觉得心中无愧。但是，这些欠钱未还之人欠的大多是“冤枉钱”啊——押送竹木，被风浪颠覆要赔；保管粮食布匹，霉烂损耗要赔。这些损失并非全是当事人的责任造成，何况他们确实也无钱来赔，久而久之成了积欠。朝廷其实也是知道这些情形的，也常常下旨赦免部分债务。但是，那时缺少报纸、电视、广播，政务几乎没有透明度，朝廷赦免债务的政策到了地方上就走样——地方官府为了自己的利益，为了刮取更多银子贿赂上司，就继续向欠户鞭挞催讨。

　　因此，苏东坡在奏折《上蔡省主论放欠书》中气愤地说：“天下的老百姓认为地方官员是不敢违背朝廷指示的，但是今天朝廷都已下诏免除积欠，惟独他们不许可，这种行为能够容忍吗？”他请求将老百姓所欠不合理债务一律免除，并把那些被官府关押起来的欠钱之人都放回去，让他们能过上安居乐业的生活。

　　扬州1092 停办芍药万花会

　　1092年2月，正在当颖州太守的苏东坡又被调到扬州做“一把手”。虽然在扬州只有半年，但办了不少惠民实事。

　　扬州的芍药花很有名气。蔡京任太守时，便仿照洛阳开牡丹万花会的做法，每年也用十几万枝芍药花办起了“万花会”。这给当地官员搜刮百姓钱财带来可乘之机，扬州人民怨声载道。

　　他在从颖州到扬州履新的路上，看见麻麦如云，到处一派丰收景象，他满以为老百姓今年一定会为此而高兴。没想到，当他微服简从深入村落“调研”时，听到的是老百姓骂娘。他们说，丰年还不如灾年。为什么呢？如果是欠收之年的话，官府催收积欠就不会逼得那么紧，老百姓节衣缩食，尚可度日。但如果是丰收之年，官吏就会上门催交积欠，棍棒加身，百姓反而活不下去。这些债务当中，也包含有州府每年办万花会派下来的苛捐杂税。苏东坡听后，深感“苛政猛于虎”。一到扬州，他首先就对这个扰民害民的“芍药万花会”叫停。

　　对于积欠问题，早在20多年前他在凤翔府工作时，就曾向朝廷请求免除。现在他的主张仍未改变，这次在扬州看到百姓还在为积欠所苦，便又数次上奏朝廷，指出催收积欠的各种危害，并令扬州府有关部门暂停催收，“使久困之民，稍知一饱之乐”。停办万花会和暂缓催收积欠之举，得到扬州人民的热烈拥护。

　　他对民众的怀仁之举还表现在另一件小事上，就是准许船夫私载货物谋点小利上。这和我们今天一些城市允许市民在不影响交通和环境卫生的前提下，可以上街摆地摊有点类似。事情是这样的，过去主管东南漕运的扬州发运司对船夫管理比较宽松，船夫可以在船上随便夹带一些货物发点小财。但后来管严了，一律不准“夹带”，否则没收。这样一来，一些船夫便开始大势偷盗运载的官府财物，以弥补自己的运营亏损，官船因此大受损失。本来丢失官府财物是要判刑的，但船夫们为了生计不得不铤而走险，不少人因此获罪入狱。苏东坡知道这个情况后，就向朝廷请求恢复过去听任船夫私带货物的做法。他说，这样做虽有借公肥私之嫌，但它可以让船夫感觉得有活路，就会以官船为家，尽心尽责，官家的货物损失也少，到达也快，虽肥私而并未损公，两利之事何乐而不为呢？朝廷觉得有道理，便采纳了他的意见。

　　苏东坡不仅能在他有职有权的时候，用自己的职权为民谋利，而且就是自己无权受困时也依然是情为民所系，心为民所想，特别是当他风烛残年的时候，又被流放到海南岛谪居赋闲。他先是住在儋州官舍里，结果不久便被上司赶了出来，父子俩连个住处都没有，处境十分凄凉。当地百姓见状十分同情，便帮忙在椰树林里盖了几间茅屋给他们居住。尽管周围荒芜，蚊蚁滋生，环境恶劣，但苏东坡总算有了自己的家。他始终以一颗平常心来面对得失进退，以乐观心态化解人生悲欢离合，“任凭他千磨百炼，扬不清沉不浊”。在这里，他克服了重重困难，千方百计办起学堂传播文化。从此，一片蛮荒的海南岛学风大开，人才辈出。从那以后到清代，海南岛一共出了举人767人、进士96人。海南历史上第一个中举人的和登进士的，都曾是苏东坡的学生。

　　“问汝平生功业，黄州惠州儋州”。

　　杭州1089 疏浚西湖筑长堤

　　1089年，苏东坡被调到杭州当“一把手”。刚到任，就遇到年久失修的官舍房屋倒塌，压死压伤多人。于是，他请求朝廷拨来钱粮对杭州官舍搞一搞维修。

　　但是，逐渐熟悉杭州情况的苏东坡发现，这里因连年遭受水旱之灾，人民生活十分困苦。他便马上把准备用来修缮官舍的钱，拿出来买粮赈济灾民。这一年，他几次上奏请求朝廷拨出钱粮救灾，并提前作好防洪抢险准备，使得那两年虽面临同样灾情，而饿死的人却比往年大大减少。看到因灾染病的群众比较多，他便派人给他们送去稀粥、药剂，还带着医生去给他们治病。然后，还捐出50两黄金，加上州府部分公款，在杭州城里办起一所医院，取名“安乐坊”，专门收治无钱看病的灾民，救活了不下千人。据说，安乐坊还是我国历史上第一所“公立医院”。

　　接着，苏东坡开始从治水上下功夫，力图从根本上解决杭州的水患问题。

　　首先疏浚“两河”。茅山河和盐桥河流经杭州城中，由于泥沙淤塞严重，带来行船困难和泄洪不畅，因此每隔三五年便要疏浚一次，而每次挖起来的淤泥堆放成了大问题。由于淤泥就近堆放，一旦下雨，冲入河中，又造成淤塞。而最令百姓痛恨的是淤泥堆放背后的腐败，长期以来，一些贪官污吏总是以此为“道具”敲诈两岸百姓。