邓小平、江泽民、胡锦涛同志在领导建设中国特色社会主义的伟大实践中，高度重视维护稳定工作，始终把维护稳定作为关系国家长治久安、关系党的事业兴衰成败的大事来抓，对做好维护稳定工作特别是正确处理改革发展稳定的关系作出了一系列深刻论断，为各级领导干部切实履行维护稳定“第一责任”指明了方向。当前，由于境内外因素的影响，维护稳定工作面临的形势更加严峻，维护稳定的任务更加突出，维护稳定的难度空前增大，因此，提高领导干部在特殊时期、复杂形势下维护稳定的能力和水平，显得格外必要。

　　一要切实把握维稳形势，努力做到“见事早”。当前，维稳形势呈现了风险因素叠加、涉及情况复杂、矛盾“燃点”降低、表现形式激化、处置难度增大的特征，小隐患排查化解不力就可能引发大事故，小矛盾调处解决不好就可能酿成大案件，小事件被煽动利用就可能升级为大事端，任何一个偶发事件都可能牵动全局、影响稳定。只有善于从全局和政治高度把握维稳形势，善于运用历史的、发展的和辩证的观点研究维稳形势，才能做到站位高、分析透、研判准，见微知著、防微杜渐。各级领导干部要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识维稳工作的极端重要性，坚持做到抓发展不忘抓稳定，把维稳牢记心中、抓在手上。要牢固树立强烈的忧患意识，主动采取预防之策，始终绷紧维稳这根弦。要建立定期分析社会稳定形势的研判机制，综合各方面因素，把影响稳定的突出问题和潜在隐患搞清楚，把原因分析透，把对策措施研究准，不断提高形势的预见性和工作的主动性、实效性。

　　二要切实落实维稳责任，努力做到“工作实”。加强新时期维稳工作，关键是强化制度机制保障，形成强有力的工作推进体系。