12月12日，新疆自治区党委常委、纪检委书记、政法委书记符强(左一)和自治区人大常委会副主任张国梁(左三)，在自治区司法厅党委书记杜建锡(左四)的陪同下，到哈密市陶家宫乡司法所调研。 特约记者 舒琦 摄

    12月12日，自治区党委常委、纪检委书记、政法委书记符强和自治区人大常委会副主任张国梁在哈密地区调研工作时强调，进一步增强做好新形势下综治维稳工作的责任感、紧迫感和使命感，加强基层综治维稳力量建设，完善社会治安防控体系建设,重视做好矛盾纠纷排查化解工作，建立处置突发事件应急机制，全面提升社会管理能力和社会建设水平。

    当日，符强一行深入哈密市基层综治信访维稳中心、社区戒毒(康复)工作站、乡镇司法所、公安局110指挥中心、安置帮教基地等地，对哈密地区综治维稳基层基础工作进行了调研。

    符强指出，当前，我区与全国其他地方一样，正处于经济转轨、社会转型的关键历史时期和跨越式发展的重要战略机遇期，维护稳定的工作面临许多新情况和新问题，进一步加强基层综治维稳力量建设，做好社会矛盾纠纷化解，特别是刑释解教人员安置帮教工作，对于创新社会管理、维护社会稳定、促进社会和谐、实现长治久安具有十分特殊和重大的现实意义。

    哈密市新市区综治信访维稳中心努力实现一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实的运作方式，各部门依法履职、密切配合、协调联动，形成了大综治工作新格局。听取介绍后，符强关切地询问：“突发事件有应急处置预案吗?”工作人员回答：“中心建立了有效的预警和应急预案处置机制，组建了由15名街道干部组成的民兵应急分队，确保在第一时间集结拉动。”符强满意地点点头。

    符强说，要切实加强社会矛盾纠纷排查化解工作力度，大力推进涉法涉诉信访积案清理工作, 强力推动社会稳定风险评估工作，最大限度从源头上预防和减少社会矛盾。加强和创新流动人口服务和管理工作，为流动人口提供市民化待遇、亲情化服务、人性化管理，为促进社会管理、构建和谐社会发挥积极作用。同时，要加强和创新特殊群体教育管控工作、社会治安重点地区排查整治工作、社会治安防控体系建设工作、社会管理基层基础工作和社会信息化建设工作。

    符强指出，要继续对“三股势力”始终保持严打高压态势，强化社会面防控，使维稳工作逐步向常态化过渡。强化应急处突体系建设，加强指挥体系、应急处突预案和维稳处突力量建设，健全完善维护稳定长效工作机制。切实加强基层基础工作，推行“四知四清四掌握” 工作机制，以深入推进平安建设为载体，大力加强社会治安综合治理工作，进一步创新社会管理体制，完善社会管理机制，整合社会管理资源，改进社会管理方式，破解社会管理难题，全面提升社会管理能力和社会建设水平。

    符强强调，要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇, 尤其是各级党政领导要将维护稳定作为硬任务和第一责任,正确处理发展与稳定的关系,坚持发展是稳定的基础,稳定是发展的前提这一认识，为新疆跨越式发展和长治久安作出不懈努力。

    哈密地委书记郭连山，自治区党委政法委副秘书长、综治办主任刘克勤，自治区司法厅党委书记杜建锡陪同调研。