随着第16届亚洲运动会即将在广州开幕，为了进一步强化党政领导班子和领导干部履行维护稳定第一责任，全面推进社会治安综合治理，全力维护社会稳定，确保实现平安亚运，构建平安和谐广东，日前，省委办公厅、省政府办公厅《转发省综治委、省纪委、省委组织部、省人力资源社会保障厅、省监察厅关于进一步健全社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制的意见》（以下简称《意见》），首次对各级党政领导干部在社会治安综合治理和维护社会稳定中的责任进行了明确，将其纳入了绩效考核范围，并与奖惩挂钩。

    记者就此专门采访了省委政法委秘书长、省综治委副主任朱穗生，请他就《意见》进行了解读。

    记者：朱秘书长，请您谈谈为何要出台这个《意见》？对我省的综治维稳有什么意义？

    朱穗生：省委、省政府高度重视社会治安综合治理工作，全省各地各有关职能部门扎实工作，积极探索，创造了许多好经验好做法，有力维护了全省社会政治和治安大局稳定。今年和明年，亚运会、亚残运会和世界大学生运动会先后在我省举行，对我省社会治安综合治理和维护社会稳定工作提出更高要求，也是两场实战“大考”。前不久，省委办公厅、省政府办公厅转发全省各地区、各部门、各单位贯彻执行的这个《意见》，是由省综治委牵头组织，省纪委、省委组织部、省人力资源社会保障厅、省监察厅共同参与研究制定的一个十分重要文件。这个文件是我省深入推进社会治安综合治理，全力维护社会稳定的重要抓手。我们出台这个《意见》主要基于这几个方面的考量：一是深入贯彻落实党中央、国务院和中央有关部门的部署要求。近几年来，中央对实行社会治安综合治理领导责任制高度重视，多次强调要紧紧抓住社会治安综合治理领导责任制这个“龙头”，促进综合治理各项措施的落实，为经济社会又好又快发展创造稳定的社会环境。二是我省贯彻落实科学发展观，当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的迫切需要。我省毗邻港澳台，外来流动人口多，改革开放先行一步，处在改革开放和对敌斗争“两个最前沿”，在经济快速发展的同时，各种社会矛盾凸显，刑事案件高发，对敌斗争复杂，维护社会治安和社会稳定任务十分艰巨繁重。中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志提出：“要处理好改革、发展、稳定的关系，在战略上按照改革、发展、稳定的思路来谋划工作，在战术上按照稳定、发展、改革的次序来推动工作。”当前我省正处在全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的重要时期，全力维护社会稳定显得更加重要。三是贯彻省委有关狠抓工作落实，提高执行力，落实维护稳定第一责任的具体举措。社会治安综合治理和维护社会稳定工作，涉及方方面面，点多面广线长。在目前的形势下，加强领导、健全机构、完善制度、加大投入，是确保综治维稳各项措施落到实处的必要条件，也是当前搞好综治工作必须着力解决的问题。而这其中，落实领导责任制是重中之重，只有紧紧抓住领导责任制落实这个关键环节，把社会治安综合治理和维护社会稳定纳入各级党政领导的任期目标，作为考核领导政绩的重要依据，才能有效提高工作执行力，推动各项措施落到实处，确保社会稳定，确保实现“平安亚运”、“平安大运”和“平安广东”目标。

    记者：您认为这个《意见》的主要特点在哪里？

    朱穗生：这个《意见》的主要特点，我认为体现在三个方面：第一、领导责任清晰。《意见》中划分了党政领导班子、党政“一把手”、分管领导和班子其他领导成员四个层次的责任，一是明确各地区、各部门、各

    记者：有了明确的责任划分，有了详尽的考核办法，那么，怎样让考核发挥效应，让领导干部感到肩上的担子更重了？