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发挥党员在征地拆迁中的带头作用
2011-09-16
枝城镇被宜都市规划为化工建材工业园区。近年来,该镇以打造“湖北化工建材第一镇”为目标,着力发挥党员带头作用,切实加快征地拆迁,高效能服务项目建设。2007年以来,完成征地近5000亩,拆迁800多农户,确保了东阳光、键科、兴发集团等项目按期开工建设。
一、强化责任,党员带头担责
在征地拆迁过程中,该镇不断强化工作责任,树立党员干部“人人都是项目服务责任人”的意识,人人担责。一是强化专班责任。实行班子成员包项目制度,镇党委9名班子成员,人人任项目协调小组组长,负责处理与项目相关的各种事宜。项目所涉及的村,第一责任人为村党组织书记。先后建立了宜化楚星、华新水泥、海南欣龙、鄂中化工、煤炭配送中心、东阳光火电厂等20多个项目服务协调专班,抽调镇村党员干部60多人,常年进行项目协调,实行专班成员包组包户包一切服务,确保工作落实。二是强化部门责任。项目所涉及的城建、土管、房产、财政、司法等部门,均优先安排政治素质好、业务素质强的党员从事项目协调服务,并严格按程序、依法到村到户进行实物清点,开展工作,提供相关法律依据。三是强化联户责任。推行机关党员干部、财政所党员联户制度,每名党员联系3至4户征地拆迁户,用人性化工作推进征地拆迁。同时,将项目建设工作任务进行细化分解,量化评分,评分结果与公务员年度考核挂钩,与效能建设绩效考核挂钩,严格奖惩,形成各司其职、层层落实的工作机制。
二、细化过程,党员带头调查
该镇党员带头调查,将征地拆迁补偿政策、服务项目程序等公开,接受征地拆迁户监督,带头服务征地拆迁。一是带头宣传政策。召开“专题会”、“村民代表会”、“户长会”,发放宣传资料、电话交流沟通、入户面对面宣传,坚持政策宣传到农户、到田头、到车间、到打工地,白天到生产地宣传,夜晚入户进行宣传,让群众明白土地、房屋及附属设施、零星果木、林地的征地补偿标准、补偿方式、与其它征地拆迁项目的区别等相关政策,做到征地拆迁政策家家懂、户户明。二是带头清点调查。党员们组成项目专班,到村、到户、到田块、到山头对被征地拆迁户的农田、山林、零星果木、房屋及附属设施等实物指标认真清点、调查,汇总,并张榜公示,公示期七天,确保实物指标专班清点数与农户确认数“零异议”。三是带头复核结果。由党员组建的协调组,在村设立接待点,专门受理群众复核申请,同时组织房产、国土、林业、国通公司等专班人员,逐户上门复核,以实事求是、有错必纠为原则,再次公布复核结果,广泛接受群众监督,确保“零差错”,保证了拆迁工作的公开、公正、公平。
三、确定目标,党员带头奉献
落户项目往往要求短时间完成征地拆迁,并交地使用。该镇党员为树立良好的招商引资形象,把按时按质完成征地拆迁并交地使用作为政治任务,带头奉献。一是带头加班加点。该镇制定了《联户党员工作职责与奖惩考核责任制》,联户党员们各司其职,夜以继日,清早起、夜半回,顶烈日、冒风雨,在兴发项目中,连续7个多月放弃节假日和双休日,坚持任务到区域,责任到人,克服重重困难,团结一致,齐心协力,终于圆满完成了项目建设的阶段性任务。二是带头高效服务。为确保项目零障碍、高效率、快速度推进,该镇党员带头高效服务,为项目审批跑腿办事,实行全天候服务,坚持重大项目合作协调机制、项目跟踪服务责任制、项目进展情况督查问效制,确保每个项目都能尽快的落地、生根、开花、结果。三是带头真情感化。键科搬迁户艾善年的儿子多年未找到工作,镇党员干部带着他的儿子到多家企业参加应聘,最后终于在宜都市大明公司找到一份满意的工作,该户非常感动,不仅自己带头签字,还给其他周边农户作工作,动员大家响应政府号召,支持政府工作。
四、优化作风,党员带头亲民
该镇以优化干部作风、提升效能水平为着眼点,强化勤政廉政,亲民务实,有效地服务了项目建设,加快了征地拆迁。一是勤政为民。2007年以来,联户党员干部排除重重困难,努力帮助250多个征地拆迁户实现就业,解决了生活的后顾之忧,为拆迁户搬家达400多次,2008年10月,楼子河村二组搬迁户欧阳小林查出患有白血病,仅半年时间就花去20多万元,还差50多万元的治疗费,联户党员杨峥嵘心急如焚,专程到宜昌市中心医院看望他,送去3000元慰问金,还跑到三峡日报社寻求社会的帮助。几年来,联户干部帮助近800户搬迁户购运输车100多辆,工程车30余台,开餐馆10多个,建起汽车机械维修点10多个。二是廉政亲民。该镇联户党员积极参加了“实物指标调查”和“拆迁工作”业务培训,严格执行 “五要五严禁”,按政策办事,不接收拆迁户贿赂,不因工作难开口子,签订了党风廉政建设责任书,征地拆迁工作人员主动上缴礼金7300元,镇纪委对党员干部进行警示谈话2人,确保了守法拆迁、文明拆迁、廉洁拆迁。三是善政惠民。实行“限时办结制”、“责任追究制”、“干部联户制”,搞好项目服务。协调组不因个别问题乱表态,不因项目与项目之间的不平衡给市委、政府出难题,为确保政策执行不走样,不计较对方态度,耐心细致作工作,安排专人蹲守、查找长期不在家的拆迁户,将工作做细做实,实实在在的维护了被拆迁户的合法利益,群众非常满意,没有发生一起影响拆迁工作的重大事件。
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