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执法管理更规范执法形象更亲民(2)
2011-08-21
执法队伍下派到各街道后,市、区执法局从如何对这些基层队伍实行考核?深圳出台了《城市管理行政执法责任制考核办法(试行)》,把责任落实到每一个部门,每一位领导,每一位执法人员,实现长效管理。《办法》考核主要包括组织管理、队伍管理、办案情况、执法成效、社会舆论监督和奖励项目六个方面。其中,遇有紧急情况,执法人员应当在15分钟内到达现场(特区外执法人员应当在30分钟内赶到现场)。《办法》规定,个人考核为不达标的,公务员年终考核不得评为优秀;一年内区考核连续两个月或市考核连续两个季度排名为末位且不达标的,建议免去队长、副队长职务。
从2003年起,执法范围由过去单一的市容环境方面扩大到环境保护、工商管理等21项,所涉的法律法规也增加了4倍多。深圳城管部门审时度势,出台了《深圳市城市管理行政执法过程管理规范》,参照ISO管理模式管理队伍,从目标设定——标准建立——付诸实施——监督监控——评价处置等环节,确立了执法重点时间段、一般时间段和突发时间段,规定了不同时间段执法人员的配备标准,规定了不同地段的市容环境控制质量标准,使城管执法工作执法巡查时间、处罚程序等全过程处于受控状态。
使城管执法贴近市民
城管执法形象一直以来是百姓关注的热点,也是深圳城管行政执法改革试点着力解决的重点。
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