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内乡县物价局:价格改革三十年 创新服务谋发展
2011-09-16

 


        2010年10月17日,河南省内乡县物价局迎来了成立30周年纪念日。上世纪1980年10月17日,内乡县物价局的建立,恰好伴随着国家改革开放的春风,沐浴着内乡以经济建设为中心的春雨,开始履行自己神圣的使命,谱写依法行政、务实为民、服务发展、廉洁高效的新篇章。
     国家改革开放32年,价格改革首当其冲。价格作为调节社会经济利益的重要杠杆,是建立市场机制的核心,是调控国民经济、安定民心、促进经济社会发展的重要手段。1978年党的十一届三中全会以来,我国的改革开放事业取得了伟大的成就,内乡县作为豫西南重要县(市)之一,随着改革开放的不断深入,价格改革经历了计划经济过渡到有计划商品经济、再到社会主义市场经济体制建设以及不断深化的发展历程,促进了内乡价格法制建设的进步和价格监管体系的不断完善,实现了由计划价格体制向宏观调控下的主要由市场形成价格机制的巨大转变,进而促进了全县经济社会和谐稳健发展。


 价格改革30年精彩回放


     (一)1978年至1987年:价格改革的起步探索和不断推进,促进了计划经济向市场经济的逐步演变。
     内乡县的价格改革按照以计划经济为主,市场调节为辅的要求进行。从调放结合、以调为主逐步转变为调放结合、以放为主的,价格改革的明显特点是以转换价格形成机制为主线,从行政定价体制逐步稳妥地向市场定价体制过渡的措施。其中,1978年至1984年期间有重点地、分期分批地进行了几次重大的价格调整和改革。1979年国家大幅度提高了原煤价格、18种主要农副产品收购价格,以及猪肉、牛肉等8种副食品零售价格,分批放开了747种日用工业3类小商品价格。1981年提高烤烟收购价和烟酒价格,降低涤棉布价格,调整了鲜蛋收购季节差价。1982年纯棉布和涤纶混纺实行浮动价,提高棉布价格。1983年,实行工商协商定价和农副产品议购议销价格,到1984年小商品的价格已基本放开。值得说明一点:1979年至1984年六年间,内乡县零售物价总指数上升了17.7%,平均每年上升2.8%,保证了物价总水平基本稳定,有效推进了价格结构性调整,基本适应了宏观经济调控和改革开放的步伐和需要。
     1985年至1987年,按照国家物价管理的总体部署,价格改革由“调放结合,以调为主转入价格结构调整和价格形成机制转移,即以放为主”的阶段。1985年,内乡县人民政府转发省政府批转《河南省物价局关于改革物价管理的若干具体规定》,进行了农产品、副食品、生产资料、大宗轻工产品、经营服务项目等价格改革,实行生产资料价格“双轨制”,形成了计划内外两种价格并存的局面。对理发、洗澡、洗染、照相等服务价格进行了调整,粮食、棉花取消统购,实行合同定购。对生猪取消派购、放开收购价格,实行有指导的议价,国家大幅度提高了生产资料的出厂价格,明确规定缝纫机等“老五件”(缝纫机、自行车、手表、收音机、照相机)实行企业定价。而医药、文化用品等10类,计101种商品仍实行国家定价。


     经过十年的价格改革,传统计划价格的框架被打破,市场价格体系占据重要地位。生产资料价格双轨制得到迅速发展,实行了30多年的农产品统购制度终于宣告退出了历史舞台。从民生的角度总结为一句话:薪低够开销,1斤肉5角。
     (二)1988年至1997年:价格改革的不断深化和攻坚推进,促进了社会主义市场经济体制的不断完善。



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