威远县深化“爱民书记”活动侧记

    在近年加强基层组织建设，特别是去年的农村后进基层组织整顿工作中，部分基层干部带头致富、带领群众致富的能力不强、本事不高，少数地方存在机关与基层、党员与群众、干部与群众关系不协调、联系不紧密等问题较为突出，成为当前影响和制约我县农民增收、农业发展、农村稳定的重要因素。为认真落实“以人为本”和“亲民、爱民、为民、富民”的执政理念，在经过深入调查研究的基础上，县委提出把动员和组织全县党员、干部开展领导联系基层、党员联系群众和党员干部带头致富、党组织带领群众共同致富的“双联双带”活动，作为深化“爱民书记、爱民干部”活动和促进农民增收致富的主要载体，努力实现“党得民心、民得实惠”的根本宗旨。

    以“双联”增强干群关系　以“双带”推动经济发展

     为深入开展“爱民书记、爱民干部”活动，县委确定了以“双联”增强党群、干群关系，促进党员、干部经常受教育，以“双带”推动经济发展，促进农民长期得实惠的党建工作意见。全县３８名县级领导干部、近４００名科级干部已落实每人联系一个镇、一个村，蹲点联系一个村民小组、一户企业，帮扶一名贫困党员或一户困难群众，党员领导干部每人联系一名党代表、一名党员的责任体系；通过联系帮带，努力实现“四个一”目标，即提供一条致富信息、培养一种实用技能、确定一个增收项目、找准一条脱贫致富的路子。

    抓“双联”，着重落实四个联系制度。一是领导联系镇、村、组及企业制度。全县３２３个村、５８个规模工业企业、４４１个村民小组（全县４９７８个村民小组）均有一名县镇领导干部联系。通过定点联系帮扶，发挥领导作用，收集社情民意，解决实际问题，促进了经济发展。二是领导联系党支部、党代表制度。全县县级领导干部和２３０余名镇党政班子成员共联系３２３个农村党支部，１８个示范社区党支部，２６０余名县、镇党代表，广泛听取和征求农村、社区基层党组织、实施“双联双带”实现“亲民富民”党代表的意见和建议，关心代表生产生活，促进了代表积极性的发挥。三是党支部、党代表联系党员制度。全县２６０余名县、镇党代表和１４００余名村、社区党支部成员共联系１６００余名党员，广泛听取和征求党员对支部工作的意见和建议，帮扶贫困党员，关心群众生活，培养优秀党员，进一步增强了基层组织的凝聚力和战斗力。四是党员联系群众制度。全县３０００余名有致富带动能力的农村党员每人联系了１—５户群众，特别是困难群众。通过联系帮扶，开展党员“争攀穷亲戚”活动，党员与群众结对帮扶，发挥了共产党员的先锋模范作用。

    抓“双带”，一是不断培养、扶持党员干部带头致富的典型。全县各农村党支部共培养、扶持了２８０多个党员干部带头致富的典型，每个村民小组确定１－２户典型示范户，带领党员、干部、群众共同致富。二是县委从县级部门选派了２１名青年干部到村任职，帮助村党支部找准一条发展本村经济的路子，带领群众脱贫致富。三是在全县１００个村开展“示范村建设”和推行“支部＋协会、党小组＋协会，党委＋基地、农民得实惠”等新的组织形式，探索新时期农村党建工作与经济工作有效结合的载体。

    使干部经常受教育 让农民长期得实惠

     在开展“双联双带”活动中，我县逐步规范完善了一套使干部经常受教育的一系列制度。要求广大党员干部内强素质、做勤于学习的模范，积极进取、做开拓创新的模范，严于律已、做廉洁奉公的模范，艰苦奋斗、做勇于奉献的模范，热忱服务、做勤政为民的模范；把群众的呼声作为改进工作的第一信号，把提高群众生活水平作为开展工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准；深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，努力做到权为民用、情为民系、利为民谋。“双联双带”活动锻炼和培养出了一批优秀基层党员、干部，向义镇四方村党支部书记余文祥、两河镇凉山村党支部书记张治明、向义镇大冲村党支部书记吴金容等，就是这些优秀基层党员干部的典范。

    全面推行“党员先锋工程”、“党员扶贫工程”、“支部＋协会”、“党员农贷快车”等载体活动，积极探索出让农民长期得实惠的有效途径，并与“双联双带”对象采取结对帮扶措施，实现相融互动。东联镇党委结合深化“爱民书记”活动和“党员扶贫工程”，摸清了联系对象的基本情况，制定了帮扶措施；铺子湾、观英滩等镇把联系帮扶的效果及党员领导干部带头为民办实事作为考核的主要内容，掀起“亲民、爱民、为民”的热潮；向义镇为开展“双联双带”活动下硬指标，镇党委、村党支部主要干部每年为农户办５件实事、培育５名党员成各类专业大户或把各类专业大户培养成党员、帮扶５名贫困户脱贫致富，所帮扶村（组）农民人均纯收入每年增加１６０元以上，相对贫困的农户数量每年减少３０％。李召美是庆卫镇村干部中文化最高、年龄最小的一位，在镇党委、政府的亲切关怀下，她养殖山羊、承包鱼塘，经济收入大为好转。富起来的她又把致富技术无私传授给了乡亲，无偿出让小山羊，无偿将自己的退耕还林地让给其他农户，并筹资１．２万元修建蓄水池。

     “双联双带”活动深深扎根于我县广大农村，带出了一片致富蓝天。(县委组织部)