进入新世纪以来，党中央提出了以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，将尊重和保障人权提到了空前的高度，尊重和保障人权被庄严地载入现行宪法，成为党执政兴国的重要理念、国家根本大法的重要内容。

    邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，其根本任务是保障人民的基本通信权利。修订后的《邮政法》，把保障邮政普遍服务上升为法律制度，规定由邮政企业按国家标准提供普遍服务，实行国家保障。各省根据本地区的实际情况，制定支持邮政企业提供邮政普遍服务的具体办法。国家设立邮政普遍服务基金，并对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴，同时在邮政设施、邮件运输、邮件投递等多方面给予特别保障。

    在当前新疆发展与稳定面临重大历史机遇的新形势下，在邮政企业中宣传、贯彻尊重和保障人权的宪法原则，对切实保障各族人民的权利，构建和谐社会，促进新疆跨越式发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

    本人根据本职工作特点，认为邮政企业围绕社会民生建设和稳定工作中心任务，在履行邮政普遍服务职责，保障宪法赋予的公民通信权利的工作落实过程中，需要关注以下两个角度：

    一、加强邮政基础服务设施投入，提升便民服务能力，为社会发展和民生建设保驾护航。

    新疆具有地域辽阔，人口集中地区间距大的特点，从而造成新疆邮政整体服务成本高昂，各地州邮政企业要做好普遍服务工作，比内地省份邮政行业要承担更大的压力，一封看似简单的信件或党报党刊，如果要传递到一名农牧区群众手中，邮政企业所要付出的按实际成本计算将不可想象。如果说邮政企业要将宪法赋予的保障公民通信权利的服务职责落到实处，在新疆地区的落实过程却是何等的艰难和不易。为此，本人认为，通过依照《宪法》和《邮政法》所赋予的神圣职责，新疆乃至巴州党委政府，有责任给力邮政企业加强基础服务设施投入，提升便民服务能力，为城市特别是乡村的社会经济发展提供保障性服务。回顾百年邮政的发展史，在中央政府最为脆弱的历史时期，在祖国的边疆，一个小小的邮政驿站，在那些风雨飘摇的岁月里，都能无助但却顽强地代表了中央政权的存在，让边陲民众深切感受到自己还在祖国的怀抱里，在维护祖国统一和民族团结方面做出了独有的历史贡献。在当前改革开放，国家综合实力稳步提升、新疆维稳工作呈现新局面的的时期，应该进一步加大邮政基础服务设施建设的投入力度，扩大农牧区和乡镇团场服务网点的覆盖面，为巴州社会经济发展提供更加有效的保障服务。

    二、充分发挥邮政遍布城乡的网络优势，为宣传党的方针政策提供有效支撑。

    以巴州邮政局为例，邮政企业在全州拥有100多个营业网点，投递网络延伸到各行政村一级，是目前能将服务网络全面覆盖到村组一级的位数不多的国家公共服务机构，邮政企业这种上接政府，下接百姓的服务优势，在新疆乃至巴州构建和谐社会、维护稳定团结工作中，发挥了无可替代的重要作用，在2009年期间，巴州邮政曾先后协助自治州党委向全州各民族群众按名址发放《民族团结宣传教育贺卡》4.5万张，宣传受众达到6万人以上，取得了良好的宣传效果；协助库尔勒市党委宣传部为全市周边地区近2000个少数民族家庭全年免费配送党报党刊，保证了党的方针政策持续全面地传播。通过以上诸多实例证明，邮政独特的服务网络和长期服务于一线的基层服务人员，在与基层各族群众长期水乳交融的贴心服务过程中，积累了深厚的感情基础，因此在党的方针政策、维稳宣传工作中，能够起到事半功倍的效果。本人认为，在新疆这个肩负特殊历史使命的地区，邮政企业要将维护宪法尊严，保障人权的职责落到实处，其中重要的一条措施就是继续利用亲民、便民的服务优势，发挥好党和政府工作队、宣传队的作用，利用百年邮政积累的独特亲民优势，将宪法赋予所有公民保持通信畅通，接收信息便利的权利保障到位，将党的科学发展理念和维护稳定决心宣贯到位。