党的十七大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，面对国内外全新的发展形势，在总结我党关于“发展”的理论和实践中，适时提出了“科学发展观”的理念。“科学发展观”的核心是以人为本，坚持以人为本，就是要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政府各级履职部门的出发点和落脚点，作为与市民日常生活息息相关的城市管理工作，在实践科学发展观过程中，当然应当始终秉承城市管理依靠人民、城市管理为了人民、城市管理成果人民共享的亲民理念。

在2009年总书记在重庆市考察时，针对重庆市发展总体部署时着重指出，要“全面加强城市建设，提高城市管理水平”、“着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会”。温家宝总理不久前考察时也指出：“城市建设和管理水平是一个国家经济社会发展水平的重要标志，是一个民族文明程度的体现。”因此说，和谐是当今社会发展的主题，和谐城管是建设、管理现代城市的本质属性，同时，和谐是也是城市管理的最高最新境界，和谐城管是一个城市打造现代文明的体现，是一个城市充满活力、人民幸福的重要保证。从唯物辩证法的角度来讲，构建和谐城管也是解决城市管理中诸多矛盾的最有力的途径和方式。

建和谐城管，必须要有亲民的城市管理理念。思路决定出路，思路一变天地宽，信念决定理念，理念引领整体