各位代表：

    现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作。请各位代表连同《巧家县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和列席大会的同志提出宝贵的意见和建议。

    一、迎难而上，我县“十一五”各项目标任务全面完成。

    ——过去的五年，是县域经济快速健康发展、综合实力大幅提升的五年。全县地区生产总值达27.07亿元，年均增长13.2%；地方财政一般预算收入达1.09亿元，年均增长29.1%；全社会固定资产投资累计完成48.57亿元，年均增长34.08％；社会消费品零售总额达6.74亿元，年均增长16.5%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别是“十五”末的1.53倍和2.25倍，城镇登记失业率控制在4.5%以内；单位生产总值能耗降低17.61%；第三产业实现增加值9.16亿元，是“十五”末的2.4倍；三次产业构成由2005年的48.91 ：19.34 ：31.75调整为38.73 ：27.42 ：33.85，初步形成了以农业为基础、工业为主导、第三产业占重要地位的产业发展新格局。

    ——过去的五年，是农业结构调整步伐加快、农村经济日益繁荣的五年。坚持以烟、糖、桑、畜四大支柱产业为龙头，兼顾培育蔬菜和经济林果业，农业产业化进程加快推进，实现农业总产值17.28亿元，年均增长9.7%。完成“两杂”良种推广25.54万亩，比“十五”末增长37.46%；建成高稳产农田30.94万亩，占全县耕地总面积的33.16%；实现粮食总产量18.93万吨，年均增长5.6 %。累计整合资金1.42亿元，建成新农村示范点142个，新农村建设扎实推进。农网改造率达78.43%，新增农村沼气池26925口，能源建设成效显著。累计减少贫困人口6.77万人，9488户贫困农户告别了住杈杈房和茅草房的历史，扶贫开发工作卓有成效。年均转移输出农村富余劳动力12.36万人，劳务创收成为农民增收的重要途径之一。

    ——过去的五年，是工业发展活力显著增强、运行质量持续向好的五年。充分依托资源优势，坚持走重点区域突破和大企业、大项目带动的路子，县域工业在极度脆弱的基础上起步、在曲折艰难的发展中快速跃进。规模以上工业企业14家，矿冶、水电、建筑建材和农特产品深加工成为引领工业经济高位运行的“火车头”，2010年实现工业总产值10.07亿元、工业增加值5.46亿元，分别是2005年的3.3倍和3.63倍。规模以上非公有制企业的工业总产值，占全县工业总产值的79.9%。白鹤滩巨型水电站筹建工作有序推进，牛栏江流域水电开发进入高峰期，100万吨水泥生产线成功点火试车，5万吨锌粉技改项目、风能资源开发、花岗石开发和煤矿开发等重点工业项目扎实推进，白鹤工业园区建设进展顺利。

    ——过去的五年，是项目建设突破历史水平、发展后劲不断增强的五年。坚持以重大项目建设改善基础、拉动增长、促进增收，取得了实实在在的成效。新增公路里程250公里，巧蒙公路全线贯通，昭巧公路、通乡油路、通达工程建设快速推进，交通落后状况明显改观。长海水库除险加固工程完成设计要求，已正常向引荞灌区供水；小海子水库项目《可研报告》通过省级评审，炉房水库灌区等农灌系统基本形成，新增农村“五小”水利工程9903件；耕地有效灌溉保证率从“十五”末的21.71%提高到31.23%，解决了17.43万人的饮水安全问题。堂琅财富中心等地产项目健康发展，堂琅文化广场、过境路改造、魁阁塔和新客运站等市政设施的建成极大地提高了城市品位，县城建成区面积达4.2平方公里，城镇化率为14.5%，比2005年提高了2个百分点，城镇建设步伐加快。相继实施了一大批公共基础设施项目，教育、文体、卫生、广电和通讯等方面的服务水平明显提高。大力实施天然林保护、水土保持、石漠化综合治理等生态建设工程，生态环境明显改善。

    ——过去的五年，是各项改革向着纵深推进、开放水平明显提高的五年。农村税费改革成果得到巩固。县乡财政管理体制改革不断深化，“乡财县管乡用”和“零基预算管理”等制度执行较好。严格实行矿产品税费统征制度，税收征管进一步加强，有效杜绝了跑、冒、滴、漏现象。