2008年6月20日，在人民日报创刊60周年之际，胡锦涛总书记到人民日报社考察工作并发表重要讲话，对改革开放以来新闻宣传工作的理论成果和实践经验做了系统的科学总结，是中国特色社会主义理论体系关于新闻宣传的最新成果，是科学发展观的一个重要思想。讲话对新闻宣传工作提出了一系列重大理论观点和重要工作部署，是新形势下开创新闻宣传工作新局面的纲领性文件，具有很强的政治性、思想性和指导性。

　　胡锦涛总书记在讲话中强调“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效”。这里，我力图以胡锦涛总书记“6·20”重要讲话的科学论述为指导，从遵循意识形态宣传规律、新闻传播规律、市场经济规律等三个方面，结合贵州日报报业集团报网新闻宣传，谈谈对提高舆论引导能力的一些认识和体会。

　　遵循意识形态宣传规律，提高把握党和国家工作全局、改革和经济社会发展大局的舆论引导能力

　　新闻舆论是意识形态的一个重要方面，具有鲜明的政治性。我们知道，政治是经济利益的集中表现，有其自身的客观规定性。表面看，意识形态是人们的主观意愿，但各种主观意愿都是被一定的阶层阶级的经济利益所规定的，也是一种客观存在，具有自身的客观规律。新闻工作是严肃的政治工作，新闻工作者必须全面地从政治上、全局上权衡新闻的得失利害。胡锦涛总书记在讲话中要求：“新闻战线的同志一定要充分认识肩负的重大责任”。要提高新闻舆论引导能力，党的新闻工作者要敢于担负起重大的社会责任，树立国家利益至上的意识，即以维护人民的根本利益为出发点和落脚点。

　　胡锦涛总书记在讲话中强调，新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。做好新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。我们要充分认识新闻宣传工作的重大意义，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用。在去年10月中旬召开的十七届三中全会上，胡锦涛总书记从当今时代的新趋势，从全党全国工作大局以及我国经济社会发展中的新情况新问题出发，又特别强调了做好当前意识形态工作、做好新闻宣传工作的重要性。

　　新闻宣传系大局，舆论引导无小事。提高舆论引导能力，反映着党在意识形态领域的执政能力。这种能力，从一定程度上讲，是靠新闻工作者体现的。提高舆论引导能力，需要显示两个结果，一个是正确引导国内舆论，一个是有效影响国际舆论。做好提高舆论引导能力这篇文章，是摆在所有新闻宣传工作者面前的一个重大而紧迫的课题。做好这个重大而紧迫的课题，提高舆论引导能力，必须以科学发展观为指导，遵循意识形态宣传规律，以国家利益为重，以社会责任为已任。去年年初，我省发生罕见的凝冻灾害，1月12日至21日，灾情逐渐加重，严重影响人民群众的生产生活，报社领导果断作出加大抗凝冻保民生的新闻报道的决定。一个多月的时间，社长、总经理、总编辑、各位党委成员靠前指挥，和各报网的编辑有时一天工作十六七个小时，许多记者奔赴全省各地大山深处，战斗在冰天雪地中，克服受冻生病、苦累摔伤、交通阻断等困难，发回数千条新闻报道，为全省抗凝冻保民生工作营造了良好的舆论环境。去年5月12日汶川大地震，集团各报网编采人员又积极战斗在编采岗位前沿，不少记者自费到灾区采访报道并捐款捐物，各报网刊发了大量的抗震救灾的新闻报道，凝聚了全省人民支持灾区的精神力量。

　　特别是在去年“6·28”瓮安事件突发后，集团编委会在社长姚远的带领下，以国家利益为重，勇于承担社会责任，紧急召开编委会扩大会商会议，科学而大胆地对传统的突发事件报道方式提出了新的建议：一是建议不使用统一栏目，尽量减少通稿方式，以强化报道的客观性、可信度。二是建议实行分级、分类审稿办法。正式表态、事实核对等由政府和公安机关负责；报道形式和时机，包括具体的文字表述等问题，由各新闻单位负责。三是建议对重大的关键性报道和重要舆情实行会商制，由省委宣传部召集，有关部门和新闻单位参加会商重大报道，通报和研究重要舆情，加强报道的准确性。四是建议加强新闻发布工作，体现信息的权威性，同时也为新闻单位提供报道线索和素材。当晚，省委宣传部部长谌贻琴就作出指示，对《建议》给予充分肯定。在集团内部形成“分类报道，相互印证；动态报道，澄清事实；疏导情绪，平息事态”的报道原则，递进推出事实报道，逐步呈现事件真相和全貌。集团所属贵州日报、贵州都市报、贵州商报、金黔在线网站等报网展开多样式的报道，各报网围绕统一基调，根据自身特点和受众对象，选择不同报道角度和报道方式进行报道，避免给受众造成“口径统一”的印象，增强了报道的说服力、公信力。从而完成了中央领导提出的“以贵州舆论引导全国舆论”的指示要求，受到省委宣传部、中宣部的表扬。前些时候我在中宣部学习，中宣部副部长李东生在报告中肯定了贵州新闻媒体处理“6·28”突发事件的成功经验。中央纸质媒体和各省党报老总纷纷赞赏贵州日报、贵州都市报、贵州商报和金黔在线网站对“6·28”突发事件的新闻报道，当时各家报纸大量转载了集团报网的相关报道。

　　有读者打来电话说，新闻工作者在大灾大难、大是大非面前，以国家利益和人民利益为重，及时客观公正地提供大量信息，报道党和政府关心人民困难疾苦，解决问题和困难的方略措施，使老百姓遇大事有方向，遇难事有主心骨，在多元声音中有主音，一张党报就是一个地区的灵魂。

　　把握正确舆论导向，这里提出了一个新的判断：舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。有同志说，对应于舆论导向的“福祸论”，这次舆论引导的“利误论”，把提高舆论引导能力的重要性上升到了一个新的高度。“福祸论”、“利误论”都明确地告诉我们，意识形态宣传具有铁的规律，以国家利益为重，以社会责任为己任，是搞好党的新闻宣传、提高舆论引导能力的前提条件。对此，胡锦涛总书记提出了一系列基本原则：①要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识；②把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗；③更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务；④要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格宣传纪律，做到守土有责，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。这些都是非常重要的，任何时候都不能忽视。我们报纸要办出特色，但首先不能离了本色。不该变的不能变，变了自我瓦解；该变的必须变，不变自我淘汰。