近年来，绿春县委政法委、县综治维稳委围绕县委政府提出建设“边境安宁和谐绿春”的总目标，以深入推进三项重点工作为主线，积极探索和实践建立三个机制、加强四项考核、注重三个考核“三个措施”，加强对党政领导干部综治维稳政绩考核比重，落实各级领导“综治维稳第一责任”，促成县、乡镇、单位和部门领导真抓实管、齐抓共管的工作格局，努力推动全县社会大局持续稳定。

　　一、建立三个机制，强化党政领导干部责任意识

　　一是建立党政领导责任制，促进真抓实管。近年来，报经县委、县政府先后下发了《绿春县关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》、《绿春县关于进一步落实社会治安综合治理维护稳定领导责任制的意见》、《绿春县社会治安综合治理一票否决权制实施办法》等一系列文件，县综治委、维护稳定领导小组、纪委、组织部、人事局、监察局联合下发了《绿春县社会治安综合治理维护稳定领导责任查究实施办法》，以文件形式明确规定，全县综治维稳实行“一把手”负责制，层级管理制和重大治安问题查究制。在推行“一把手”负责制上，明确各乡镇、各有关单位党政一把手为综治维稳工作第一责任人，对本乡镇本单位综治维稳工作负总责，分管领导为第二责任人；在推行层级负责制上，明确了各乡镇和县直有关主管部门对县委、县政府负责，有关企事业单位对主管部门负责，分管领导对主管部门负责，各乡镇各有关部门班子其他成员根据分工，对分管行业、部门的综治维稳工作情况负直接领导责任。通过建立领导责任制，使综治维稳工作层层有人管，层层有人抓。

　　二是建立部门责任制，促进齐抓共管。县委政法委、县综治委、县维护稳定领导小组制定了《绿春县综治维稳委成员单位在开展综治维稳工作中的职责任务》，除规定综治维稳委成员单位必须共同完成的任务外，还明确了综治维稳委成员单位需要履行自身职能独立和配合其他单位完成的职责任务。县委、县政府制定下发了《绿春县社会治安防控工作建设实施方案》、《关于进一步加强内部治安保卫组织建设工作的通知》，对各单位治安保卫工作责任人、治安保卫工作制度、治安保卫责任检查制度、治安保卫责任处理等作了规定。为推进工作落实，县委政法委、县综治维稳委还建立和完善了综治维稳委联系点制度、议事制度、汇报制度、情况通报制度、信息反馈制度和六部委联席会议制度，定期（每季度）或不定期组织召开会议，分析形势，通报情况，督促责任落实。各部门各单位按照责任制要求，在认真搞好本部门、本单位综治工作的同时，部门、单位之间相互支持，相互配合，积极参与综治维稳工作，真正形成齐抓共管局面。

　　三是实行目标管理，促进责任细化。县委、县政府每年将社会治安综合治理维护稳定工作纳入全县乡镇、部门综合目标考核内容，坚持每年与乡镇、综治维稳委成员单位一把手签订目标管理责任书。责任书围绕县委、县政府中心工作，根据省、州综治维稳工作目标任务和县综治维稳工作形势任务的需要，依据综治维稳委成员单位不同的职能特点，对每个综治维稳委成员单位制定不同的责任书。责任书每年根据综治维稳工作阶段性部署和工作重点的不同进行修订，由成员单位自行提出工作重点和具体目标，经六部委联系会议讨论研究，报县综治维稳委审定后付诸执行。责任书在每年初召开的全县政法工作会上，全县9个乡镇、50余个单位向县委、县政府进行签订，半年自查，年终检查考核。使综治维稳工作成为各级领导干部平时工作、学习的一项重要内容。

　　二、加强四项考核，促进综治维稳各项措施落实

　　一是建立党政领导干部综治维稳述职制度。按照县综治委、县维护稳定领导小组、县委组织部联合下的《绿春县党委政府和县综治维稳委成员单位党政领导干部综治维稳述职制度》，述职分全体会会议述职、干部职工大会述职和书面述职三种方式进行。县综治维稳委每年底综治维稳目标责任管理检查考核时，通过召开综治委全体会议的方式，结合阶段性工作部署和工作重点，有针对性安排乡镇、综治维稳委成员单位党政主要领导和分管领导就履行职责情况述职发言，并请全体委员和党代表、人大代表、政协委员、综治维稳巡视员及相关单位部分干部职工对述职进行评议，提出意见和建议；对未安排在全体会议上述职的，县综治委、县维护稳定领导小组、县委组织部通过组织召开乡镇和部门干部职工大会的方式，安排相关领导进行述职，由全体参会人员对述职情况进行评议，由县综治委、县维护稳定领导小组作出评定决定；对因工作原因，确实不能到会述职的，根据要求，相关领导书面提交述职报告，通过召开乡镇和部门干部职工大会的方式进行评议，由全体参会人员评议。县综治办、县维稳办根据述职报告和评议情况，及时提出评定建议报县综治委、县维护稳定领导小组、县委组织部联合审定。2010年度，全县有13名领导干部在全体会议上进行了述职、86名领导干部在干部职工大会上进行述职、12名领导干部书面提交述职报告。坚持实行述职制度，既对乡镇和单位抓综治维稳和平安建设工作起到了监督指导作用，又对其他单位认真贯彻落实县综治维稳委的工作部署与要求起到了促进作用。

　　二是建立党政领导干部综治维稳实绩登记制度。县综治委、县维护稳定领导小组与县委组织部联合制定下发了《关于建立乡镇和部门党政领导干部综治维稳工作实绩档案的通知》，对各乡镇、各有关部门抓综治维稳工作的党政主要和分管领导实绩登记建档，根据考核成绩，填写实绩登记表存入个人档案，作为把抓综治维稳保平安作为各乡镇、各有关单位党政领导干部的任期目标之一，坚持把各乡镇、各有关单位抓综治维稳保平安的实绩与领导干部的提拨任用、晋职晋级、表彰奖励和年度考核挂钩。2010年度，对74名正科级和63名副科级领导干部建立了综治维稳工作实绩档案。

　　三是建立党政领导干部提拨任用评先受奖晋职晋级综治部门审核制度。按照县委、县政府有关文件的要求，县综治委、县维护稳定领导小组与县委组织部联合制定了《关于对党政领导干部综治维稳政绩进行专项考核的通知》，明确规定，各乡镇党政主要领导和分管领导及县直有关单位主要领导和分管领导在提拔任用和评先受奖晋职晋级时，必须由县综治委审核把关，切实把乡镇主要领导和分管领导及部门主要领导和分管领导抓综治维稳工作的能力和实绩作为提拔任用评先受奖晋级时的重要依据，作为综治维稳责任查究的重要依据。2010年来，县委组织部严格执行落实干部提拔任用征求综治部门意见的规定，全年先后3次向县综治委发出《干部提拔任用征求意见函》，共征求11名，其中副科级提拔为正科级的5名、正科级交流任用的6名。