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浦江三项机制引导党员干部在信访维稳中争做表率
2011-09-16
创先争优活动中,浙江省浦江县牢固树立“群众工作无小事”的理念,建立信访工作“三项机制”,组织引导党员干部在破解信访工作难题、维护社会和谐稳定中争做表率。
建立面对面听民声长效机制,引导党员干部争做“察民情”的表率。一是开展下基层集中行动。从2009年开始,一年一个主题先后开展了“千名党员结对帮困、千名干部进村入户”、“千名干部下基层,百日攻坚化积案”等活动,每名县级领导干部确定一个联系乡镇(街道),每月2至3天走村入户察民情,解民忧。对容易引发信访、影响社会稳定的突出问题,组织党员干部进行专题调研、专项治理,做到“哪里矛盾突出,哪里就有领导干部”、“什么问题集中,就着力解决什么问题”。二是推行驻村干部“一卡五单”工作法。要求驻村干部带着联民服务卡和农民民生单、团队分析单、工作进展单、民事调解单、发展建议单,经常性进村入户收集民情,及时发现影响稳定的苗头性、倾向性问题。三是畅通群众诉求表达渠道。在全县409个行政村和19个社区都配备信访维稳信息员和联络员,设立民情服务室和“365”便民服务站,同时在县信访联合接待中心设立网络信访服务中心和视频接访室,让群众足不出村就可以向上反映问题,切实把矛盾化解在基层。
建立信访及矛盾纠纷预警机制,引导党员干部争做“防民怨”的表率。一是建立健全社会稳定风险评估制度。按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则,在重大工程项目建设、重大利益调整和重大政策实施出台前,以“群众满不满意、答不答应”为前提,先进行信访维稳风险评估。如,针对以往农村农房改造中曾经出现的“拆了房子瘫了班子,改了一村闹了一村”的现象,推行了“2+2”评估模式(先评软实力:村级组织+社会稳定态势;再评硬指标:土地+经济实力的评估)。
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