一、内乡县基本情况
    内乡县位于河南省西南部，八百里伏牛山南麓，南阳盆地西沿，系中西部地区结合部，属典型的山区农业县。全县总面积2465平方公里，管辖16个乡镇，289个行政村，8个居委会，3840个村民小组，总人口70多万人。全县农村低保达24650人，占农业人口4.5%，其中享受低保一类标准90元/月的占25%；二类标准72元/月占的50%；三类标准54元/月占的25%，分布在全县16个乡镇280多个村。城镇居民非农业户口享受低保者，截至今年6月底达2681户、6361人，每人最高可领取240元/月低保金。全县享受国家最低生活保障人员合计31011人，占县总人口4.4%。
    二、物价上涨对低收入群众生活的影响
    据内乡县物价局价格信息监测中心提供的一组数据：2006年全县居民消费价格比上年上涨1.5%，2007年居民消费价格比上年上涨4.8%，2008年居民消费价格比上年上涨5.9%，2009年居民消费价格比上年下降0.7%，2010年居民消费价格比上年上涨3.3%，2011年7月居民消费价格指数同比上涨6.5%。GPI一路走高，物价持续上涨，特别是与群众生活密切相关的食品价格上涨幅度较大，对城乡居民生活产生。