为让创先争优活动推动实际工作，娄底涟源市古塘乡推出五项制度，亲民便民惠民，受到群众广泛好评。

　　下访约访行动。健全信访工作制度，层层落实信访工作责任制，切实抓好公开接访、带案下访和重点约访。党政班子成员每周至少安排一天时间，公开接待群众信访；信访干部每周至少安排一天时间，下乡专访；开展重点约访，对分管片线、部门的信访问题实行逐一约访、集中攻坚，确保案结事了、息诉罢访。

　　治难转后行动。深入推进党政班子成员驻计划生育后进村、工作难点村制度。推行治后工作队+党政班子成员+驻村干部+包村部门站所+老干部、离任村干部捆绑治理的“1+4”治难转后机制。加大发展党员工作力度，解决基层党员队伍老化问题。

　　亲民惠民行动。以帮建一个好班子、帮谋一条致富路、帮解一批难点事、帮送一些好政策为重要内容，各级党组织全部实行公开承诺，集中办好一批惠民实事；关心关爱生活困难群众等弱势群体，深入开展“送温暖、献爱心”活动，让群众感受到党和政府的温暖。