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扎实打牢维稳基石 稳步推进基层平安
2011-09-17

    叶城讯(通讯员 马登朝)叶城县依提木孔乡16村(依提木孔村)与喀格勒克镇5社区、6社区接壤,乡人民政府坐落于该村,现有村民小组6个,住户513户,其中本村216户,外县、外乡147户,城镇非农业户口150户,人口2005人,耕地1668亩;有清真寺4座,宗教教职人员5名;目前登记注册房屋出租户16户,居住暂住人员26人,有外出人员37人,有私营企业10家,从事养殖业、交通运输业、建筑业、餐饮服务业个体户79户。

    该村针对地处城乡结合部、流动人口多、社会治安情况复杂、管理难度大的特点,积极组织村民大力开展安全互助活动,进行自我管理、自我服务,形成了一套由村委会主导、村民参与、责任明确、运转协调的维稳机制,以一村一户的“小平安”,促进社会管理创新“大平安”。

    一是整合资源,建立村级综治工作室。

    该村以“警力有限,民力无穷”的观念,以村治保会为依托,将治保会、人民调解、团委、妇联、治安联防队等力量组成了村综治工作室,定期组织工作人员入户走访,及时掌握社情民意,排查调处矛盾纠纷,组织村民联防联治,抓好法制宣传教育,实行纠纷联调、治安联防、感情联谊、困难联帮、生产联助与平安依提木孔建设相结合,积极开展矛盾纠纷排查、流动人口服务管理、依法管理宗教事务等社会治安综合治理,发挥了维护社会稳定的第一道防线作用。

    同时该村整合社会资源,组建了由护林员、护路员、水管员、保健员、畜牧防疫员、林业技术员、图书管理员、“四老人员”、十户长等集“八员一长”为一体的多功能治安协管员队伍。实行一岗双责,相互促进,负责情报信息搜集、值班巡逻、应对突发事件。由村综治工作室统一领导,各种档案资料齐全,有巡逻队名单、值班表、值班巡逻记录、巡逻袖章等。通过制订各种规章制度、行为规范、奖励措施等形式,明确职责范围,创建了社会管理的组织网络,使全村社会资源得到最大化的整合利用。

    二是强化流动人口管理服务管理。

    1、层层落实责任制,加强流动人口管理。该村“两委”班子把加强流动人口的管理和服务列入重要议事日程,挂牌成立流动人口服务管理站,与出租、承租户、居民小组长、十户长层层签订责任书,形成层层抓落实的工作机制;

    2、深入开展宣传教育工作。在调查摸排的基础上,通过有针对性、分类、分层次面对面思想教育;

    3、认真落实流动人口定期排查分析制度。严格落实流动人口“三证一本”检查备案制,在对流动人口基本情况进行登记的基础上建档造册。



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