――打击犯罪机制。群众看公安，关键看破案。打击犯罪是公安机关的主业。一要针对刑事犯罪跨区域流窜的特点，打破辖区界限，建立跨区域警力支援、案件协查和联勤互动机制。组建“便衣侦查支队”，形成市局刑警支队“管大”，基层刑侦大队“管小”，便衣侦查支队“管面”的打击格局。二要充分发挥行动技术、刑事技术、信息技术和网侦技术“四大技术支柱”作用，狠抓“信息采集录入”、“情报分析研判”、“服务实战应用”和“技术防控”四个环节，学习借鉴广东、江苏等先进地区的“多点合围法”、“定向预伏法”、“定点支援法”、“视频监控复查法”、“轨迹布控法”、“排查提线法”、“巡航搜索法”、“追踪引导法”、“研判制导法”等技战法，严厉打击各类刑事犯罪，特别是具有广泛社会影响的电信诈骗犯罪和涉众型经济犯罪。三要坚持“露头就打，严防扩面，审时度势，可控经营”原则，严厉打击涉毒违法犯罪，巩固禁毒成效。

　　――虚拟社会管控机制。辩证看待网络利弊，正确处理“疏导”和“封堵”的关系，把网络虚拟社会管理好、利用好。一要推行社区化的网上治安模式。建立“网上警务室”和“报警岗亭”，把网上社区当作现实社区管控，把“论坛版主”当作治安积极分子管理，把偏激网民当作重点人口管理。二要实现网上网下联动管控。全面掌握网站、上网场所、联网单位和互联网服务单位等基本信息和网民网上活动情况，建成“网上搜集、分析研判、正确引导、落地查控”的一条龙工作流程。三要积极引导网络舆情。充分发挥全市公安机关网络评论员的作用，及时跟踪舆情动态，研判舆情走势，评估舆情影响，牢牢掌握网络舆情引导主动权。要搭建网上便民平台。搭建互联网门户网站，完善网上警民交流、互动、沟通等功能，畅通警民沟通渠道。治安、消防、出入境、道路交通等警种要力争将各种窗口服务向网上延伸，试行网上“一站式”受理、“一网通”服务。

　　三、凝心聚力，乘势而上，“给力”更要加大“共力”

　　队伍建设是一个永恒主题，公安机关是一支永远的纪律部队，创先争优是我们必须紧紧扭住永久不放的努力方向。全市公安机关和广大民警要大力推动“品牌”战略的实施，坚持以民意需求为导向，打造实战型、动态型、合成型、阳光型、和谐型的“五型”警务，建设忠诚、清醒、务实、高效、和谐的“五型”警队，以一流的思想境界、一流的精神状态、一流的工作作风和一流的廉政水平打造一流的公安队伍，以一流的公安队伍干出一流的工作业绩，以一流的工作业绩向党的90周年献礼。市局党委号召，从即日起，迅速展开向党的90周年献礼活动。为此，我们要：

　　（一）锻造一流的思想境界

　　忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于人民公安事业的政治本色就是公安民警的最高思想境界。要围绕庆祝建党90周年，组织开展系列主题教育实践活动，把“五个忠于”熔入公安队伍的灵魂，渗透到广大民警的血脉，锻造队伍忠诚本色，树立党员意识、政权意识、政治意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识、风险意识。思想境界有多高，团结就能搞多好。团结是衡量一个人思想境界的重要标志。斗必败、闹则乱，团结出战斗力、团结出凝聚力。不管是领导干部，还是普通民警，都要从事业兴衰、工作成败、个人进退的高度看待团结，珍惜共事缘分，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，做到政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔阂；工作上互相支持，不拆力；生活上互相关心，不冷漠。“团结不是结团”，要坚持党性原则，反对将一团和气视为团结；要坚持正确面对，反对靠回避迁就追求团结；要坚持尊重爱护，反对以兄弟感情维系团结。

　　（二）崭现一流的精神风貌

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。公安民警精神状态的“源头”在于敬业，敬业会给公安民警以“源头”的动力、“支点”的承受力。敬业就是把工作当事业干，当敬业成为人生常态，公安民警就会充分感受到工作之美、生活之美和生命之美。一要用心想事。《易经》有言：“举而措之天下之民，谓之事业”。也就是说，用自己的一点点的力量，为天下人民谋福利的，才是事业。对公安机关来讲，百姓安全是社会稳定的“本元素”，也是最大的民生。机关广大民警、职工特别是中层领导要围绕这个“本元素”创新思维，勤于思考。二要用智谋事。古人说：“在其位、谋其政，行其权、尽其责”。权力在手，意味着责任在身。作为各级中层干部，要深谋远虑、顾全大局，不辱使命、敢于负责，创造出经得起组织考验、历史检验的工作业绩。作为本部门目标责任书的第一责任人，要善于总结、勤于思考，吃透上情、掌握下情，多为市局党委拿出“金点子”，多为本部门推出 “新举措”。三要用力干事。荀子《劝学篇》：“千里之行始于足下，不积跬步，难以成千里”。用力干事要处理好“大事”和“小事”的关系。有人认为，领导不需大事小事事必躬亲，做到运筹帷幄、抓大放小即可。但我以为，要准确把握“大事”和“小事”的关系，“不以恶小而为之，不以善小而不为”。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，运筹帷幄和事必躬亲并不矛盾，重要在领导。领导既要站在决策层面上思考问题，也要站在管理层面上锲而不舍地抓工作落实。社会治安小问题、民警遇到的小困难，虽然是小事情，但都是领导决策的依据，特别是有关民警的困难和问题，我们各级领导都有责任把它处理解决好。对事关原则性的问题，更要“小中见大”，紧抓不放。涉及群众利益的小事情，就是公安民警的大事情，切不可因善小而不为。