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敢打善防强警亲民 浑源县加强维稳由乱到治的调查
2011-08-21
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入冬时节,笔者来到恒山脚下的浑源县城。该局建立长效机制,每名局领导每月至少走访5户,局机关单位每月至少走访10户,派出所在辖区每个行政村每月至少走访10户,以此强化基层基础,密切警民关系。
入冬时节,笔者来到恒山脚下的浑源县城。漫步街头,只见锻炼身体的老太太个个露着笑脸,准备上学的孩子们穿得整齐漂亮,车水马龙井然有序,一派文明祥和的“大观园”景象。
笔者还了解到,一度时期,浑源干部群众对公安机关的满意度连年在后位徘徊。该县实现由乱到治,创造了刑事案件连年下降、社会治安大局持续稳定、人民群众的安全感和满意度不断增强的良好局面,是在这短短两年里发生的。
如此大的变化,是怎样发生的呢?
以信息化引领社会管理创新
面对一度严峻的治安形势,浑源县公安局深刻认识到,不需以信息化引领公安工作社会管理创新意义,强势动员、强势起步、强势推动公安信息化建设。因此,他们稳步推进人口信息系统建设和应用,抢时间,赶进度,安装了人口信息管理系统,储存常住人口信息35.9万人口,办理制发“二代身份证”25.6829万张,人口信息数据质量明显提高。全县36家宾馆、饭店、中小旅馆、私人旅社、留宿洗浴场所等旅馆业经营单位全部安装了旅馆业信息系统,并以其“全天候、发现快、定位准”的优势,成为公安机关开展网上追逃及重点人员查控工作的重要手段。
今年以来,该局利用动态管控平台,抓获逃犯122人。他们还本着“边运用、边完善”的原则,把信息化建设作为实现公安工作 “提速升位”的龙头工程加紧建设。投资90万元,完成了12个派出所的公安四级网视频指挥系统建设;做好警用地理信息系统建设平台应用准备工作;筹资220万元,建设二级城市报警监控指挥平台,安装87个重点场所监控点位的视频探头;完善娱乐场所、宾馆业、修理业、网吧、二手手机市场、金融业、居民小区和学校的视频图像上传工程;投资53万元建成网上督查系统,对执法活动同步录音录像,实现全范围、全过程、全覆盖式的实时监督。
深入开展和谐警民关系建设
把和谐警民关系建设放在突出位置,紧扣重点,深入开展大走访,是浑源县公安局加强维稳工作的又一重要举措。该局建立长效机制,每名局领导每月至少走访5户,局机关单位每月至少走访10户,派出所在辖区每个行政村每月至少走访10户,以此强化基层基础,密切警民关系。
在大走访活动中,该局注重解决群众实际困难。到目前,全局民警共走访企业、农村2352次,农民5600家,特困户763家,涉法信访户18家,被公安机关处理过的对象112人,其他人员562人。其间,为困难户送去现金75700元、白面144袋、大米126袋,为群众办好事、实事5360余件。王庄堡派出所户籍警李明、吴彦杰在走访时了解到王庄堡村9岁孤儿李梅梅一直未申报户口,便到监护人李鲜花(李梅梅的姑姑)家登门拜访,调查核实情况,主动为她办理了上户手续。
维护稳定,积极化解社会矛盾,是该局开展大走访活动的重要内容。官王铺村两名群众以集体工程损害了他们的个人利益为由,多次到北京、太原告状。副局长李红久、局党委委员晋远明带领治安大队民警登门慰问,坐在土炕上和老人拉家常,讲法律法规、信访条例和党的政策,使两位老人认识了违规上访的错误,表示以后不再上访,安心劳动。两年来,该局接待信访事项126件次,166余人次;信访案件的结案率提高了21个百分点,达到96%,息诉停访率提高了32个百分点,达到90%,承办上级交办的信访事项26件,件件得到了及时处理。全局还调解矛盾纠纷180余起,解决苗头性信访问题60余起。
不间断地开展严打整治行动
浑源县公安局还特别重视强警用警,努力形成敢打善防的震慑力。通过全警动员,相互协作,密切配合,该局各警种充分发挥在打防控格局中的职能作用,连续组织开展了以打击“两抢一盗”、命案攻坚、打黑除恶等为主体的 “天网一号”“天网二号”等专项行动,对各类违法犯罪分子发起了强大凌厉的攻势。
2009年,该局破获刑事案件375起,刑事拘留各类犯罪嫌疑人员154人,抓获各类逃犯100人,行政拘留394人。刑事案件发案率同比下降31%,破案率同比上升了49%。八类案件同比下降26%;“两抢一盗”案件同比下降43%。今年1-10月,全局立刑事案件185起,破获128起,立 “两抢一盗”案件134起,破获65起;抓获各类犯罪嫌疑人209人,打掉以李润军为首的恶势力团伙一个。
同时,浑源县公安局大力提升执法质量和执法水平。该局选调精兵强将,建立起6人的专职法制民警和31人的兼职法制民警队伍。法制室民警经常深入基层一线现场指导办案,加强个案指导。同时,强化案件审查,推行“审核、通报、考评、奖惩”的执法考评制度,杜绝不按执法程序办案等问题,扩大群众对执法工作的知情权、参与权、监督权、表达权,确保执法公正廉洁。(李宏斌 卢勇杰 苑捷)
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