殷乃平 台湾政治大学金融系教授、亲民党人士

（台湾采访团记者 刘思涛 台北报道）

Q 台湾主计处近日公布了台湾今年的经济预测数据，并以少有的乐观口吻介绍台湾经济的复苏现象，预测今年将会回暖。该如何看待近期经济的状况？

A 台湾经济的回暖有限。现在虽然比以往的形势有好转，但前年第四季经济降幅达到百分之七点多，去年第四季成长百分之九点多，实际上去年第四季的增长只是把前年的衰退补回来。如果从整体来讲，目前的经济增长水平还是在2006年以下，还没有恢复正常。

Q 在目前的情况下，台湾经济发展会受到哪些方面因素的影响，哪些是惯有的，哪些是新增的？

A 岛国主要通过引进外面的材料，经过加工，再把产品卖出去，主要依靠加工的差距，岛国的市场狭小，购买力有限，所以台湾依赖着世界经济作为其市场，其经济主要是依靠外面经济来生存。一旦世界经济衰退，它就受重创，经济恢复了，台湾经济就会恢复，这就是台湾经济的一个特征。

2006年开始，台湾经济依靠出口有所增长，好不容易挣扎地爬回来。爬回来之后，不稳定的因素就会增多。

国际市场方面，会受到美国和东欧的影响，但目前美国和东欧市场还有很多问题存在，欧洲金融危机正逐步扩大，美国的利率开始慢慢回升，以前发出去的钞票逐步收回来，这个变数就会很多。

大陆市场方面，如果大陆一旦紧缩调控成功，台湾的经济也会受到很大的冲击。

岛内方面，当局去年发了3600元新台币消费券，也做了一些投资，但效果有限，因为国际市场的衰退，光靠国内的力量没有办法补上缺口。今年的考验会不一样，去年那一套砸钞票的方法已经送得够多了，再送钞票会出现大问题。国际市场要靠自己的力量恢复，不能靠撒钞票，全世界都一样。一旦目前把中央银行的钱拿开，不再辅助，看经济能否自己良好地运转，这时候问题就会来了。

Q 大家都在谈及台湾的经济转型，回顾台湾近二十年的经济发展状况，失业是否是转型的必然产物？

A 台湾的失业情况跟经济的转型关系很密切。80年代后期，台湾进入到第二次产业结构的转换期（第一次产业结构转型是转变以进出口为主），由劳动密集型转变到资产和技术密集型。回顾80年代后期，由于台湾相关的“劳动法”生效，工人的工资上涨，地价也上涨，生产成本逐步变大，时值台币升值，出口商品的竞争优势逐步丧失，很多劳动密集型产业已经无法在台湾生存，开始外移到东南亚或中国大陆。很多转移到东南亚的企业受到金融风暴的冲击都倒闭了，反而移到大陆的企业，越做越好并越做越大，所以更多台商转移到大陆，毕竟商品在台湾生产的规模有限，而在大陆可以扩张生产规模，并且有广阔的市场。

2000年以后，高科技产业受到整个大环境的影响，也开始向中国大陆转移，之后就出现日本人所谓的产业空洞化，失业呈现出更多问题。当时，我们这批专家就估计，服务行业可吸引大批失业的人转移过去，促服务业的发展，可是服务业一直不景气，对解决就业问题帮助不大。2000年后，台湾的经济一直停滞不前，所以一直持续到现在。台湾南部最能体现经济的不景气，特别是高雄。

台湾目前面临依然面临内冷外温的局势，内冷表现在失业率偏高。整个产业大环境在变化，因转移带来的失业，无法避免。