同志们：

    中共兴和县十二届五次全委（扩大）会议是在全国应对金融危机取得明显成效、我县“三力一和谐”兴和建设进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央、自治区经济工作会议及市委二届五次全委扩大会议精神，认真总结2009 年工作，安排部署2010 年主要任务，动员全县广大党员干部和各族群众进一步解放思想，创新举措，坚持科学发展，统筹强县富民，转变发展方式，致力快速崛起，为夺取实力、活力、魅力、和谐兴和建设新胜利而努力奋斗。

    一、2009年工作简要回顾

    2009年是我县发展历程中极具挑战、极不平凡和各项工作取得重大突破的一年。在科学发展观的指引下，在上级党委政府的正确领导下，县委团结带领全县各族干部群众，开拓创新、砥砺奋进，扎实推进“三力一和谐”兴和建设，战胜了金融危机和严重自然灾害带来的困难，成功承办了全市第五届两个文明建设现场会，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项工作全面推进，呈现出经济社会健康发展、城乡面貌明显变化、人民生活不断改善、干部队伍和党的建设进一步加强、各项事业蓬勃发展的良好局面。

    初步统计，全县实现地区生产总值33.5 亿元，同比增长21.3% ；规模以上工业增加值完成10.6 亿元，增长73% ；固定资产投资完成21.15 亿元，增长16.3% ；财政收入完成1.2467 亿元，下降18% ，可用财力比例明显提高；社会商品零售总额达12.18 亿元，增长23% ；城镇居民人均可支配收入达11785 元，增长9.3% ；农民人均纯收入达2950 元，下降14% ；万元GDP 能耗降到1.4288 吨标煤、下降8.83% ，二氧化硫排放量和化学需氧量为2067 吨和751 吨，分别削减23 吨和9 吨。

 按照统筹发展的要求，切实把发展社会事业和解决民生问题放在突出位置。始终紧紧围绕提高教育教学质量的目标，认真落实教育体育事业发展三年规划，切实加强教育教学管理，抓好“校安工程”建设，优化配置教育教学资源，推进各类教育健康发展。坚持人才强县战略，统筹做好人才选拔、培养、使用、引进、保障、激励各项工作，积极引进和培养一批实用型技能人才和优秀乡土人才。完善科技服务体制，加大对先进科技成果的引进、吸收、转化和推广力度，不断提高科技对经济增长的贡献率。进一步理顺医疗救治、卫生服务、食品药品监督体制，整合县医院、中蒙医院资源，强化县、乡、村医疗卫生机构职能，努力形成覆盖城乡、功能完善、特色鲜明、服务到位的公共医疗卫生服务体系和医疗保障体系。进一步完善人口和计划生育利益导向机制，强化计生工作队伍建设，巩固低生育成果，统筹解决人口问题。围绕打造文化大县、增强人文魅力的目标，按照兴和县文化定位和文化建设总体规划，深入推进文化建设，大力发展文化产业。加强乌兰牧骑、书画院、图书馆等文化平台建设，实施有线电视数字化整体平移、广播电视“村村通”和农村电影“2131 ”公益放映工程，努力为人民群众提供更多更好的精神文化产品和文化服务。