呼应“城市引领”理念，北塘在产业发展上，明确提出了“城市产业”引领的战略；未来五年，北塘将把以人为本、以文为魂作为北塘振兴崛起核心动力，建立起彰显北塘特色、符合时代潮流的软实力发展体系；把“城市更宜居”和“社会更善治”作为开启和谐之门的两把“金钥匙”，推进“宜居工程”和“亲民工程” 　

　　凝聚共识，目标很坚定；路径清晰，行动要给力。

　　贯彻市委十一届十次全会精神，北塘区围绕转型发展、创新发展、和谐发展主题，倾力打造城市产业体系、软实力发展体系、社会管理体系、城区建管体系、生态文明建设体系，确保到2015年基本实现现代化，建成产业优化、人文彰显、管理创新、生态宜居的“美好现代新北塘”。　

　　而论及“新北塘”建设的内涵，北塘区委书记叶勤良在接受记者采访时，特别强调基本实现现代化过程中“人”的主体地位——“提高民生福祉、提高居民素质”。　　

　　转型发展——实施“城市产业”引领战略产业形态与自然生态协调，经济繁荣和社会和谐有机统一　

　　“十二五”开局，北塘在“稳增长”的同时全力“促转型、惠民生”，上半年全区经济呈平稳增长态势，地区生产总值同比增长10.6%；财政总收入同比增长12.2%；一般预算收入同比增长28%，增幅超全市平均增幅2.5个百分点,在九大板块中位列第二，并且每月增幅在三个老城区中均位居首位。　

　　“但转型的压力和发展瓶颈的制约，也对北塘发展提出了严峻考验。”叶勤良认为，“十二五”时期，既是提升综合竞争力、实现更高层次跨越的黄金发展期，也是深层次问题不断显现的矛盾凸显期。“面对机遇与挑战，我们必须增强机遇意识、后发意识和创新争先意识。”为此，在贯彻市委全会精神时，北塘根据市委对中心城区的定位，呼应“城市引领”理念，在产业发展上，明确提出了“城市产业”引领的战略。

　　在叶勤良的眼中，“城市产业”正体现了“人为本”的核心价值观。“城市产业”以高端商贸服务业和现代服务业集聚为基础，产业形态与城市自然生态相协调，能使经济繁荣和社会和谐有机统一的产业，它具有“人才众、无污染、占地少、产出高”四大显著特征。　

　　在北塘，“城市产业”涵盖传统服务业、现代服务业和都市工业三大范畴，结合产业基础，将形成以文化旅游、商务服务及生产性服务业为主体，以光电新材料、软件设计和服务外包为特色，以餐饮酒店、信息物流为基础的城市产业结构层次。到2015年，全区服务业增加值占地区生产总值的比重达到80%以上。实施“城市产业”引领战略，北塘确立了“南文北产”路径。依据自然人文和土地空间资源分布，南部的北大街、惠山街道利用辖区文化资源，加快培育文化旅游休闲产业；北部的黄巷、山北街道利用工业企业“退城进园”、“城中村”改造后腾出的土地空间资源，重点推进无锡总部商务园、无锡光电新材料科技园建设。　

　　实施城市产业引领战略，北塘确立了特色载体的支撑。重点推进城市综合体项目建设，推动传统服务业升级；整合利用惠山古镇、运河公园等文化载体和配套设施，培育文化休闲产业；加快北创科技园二期、三期建设，突出新兴产业的培育和引进。

　　创新发展——构建软实力发展体系把以人为本、以文为魂作为北塘振兴核心动力　　

　　转型发展、创新发展、和谐发展，北塘区出了一个很有创意的构想：未来五年，北塘要把以人为本、以文为魂作为北塘振兴崛起核心动力，围绕“提升核心价值观、提升善治认同感、提升百姓亲和力”这一目标，通过深挖底蕴、整合利用、兼容并蓄，建立起彰显北塘特色、符合时代潮流的软实力发展体系。　

　　叶勤良认为，北塘文化源远流长，既有敢为人先、笃志创新的“工商文明”，自力更生、勇于开拓的“四千四万精神”，又有尚德尚贤、祈福寻根的朴实民风，北塘将充分利用良好的人文基础，在学校、社区、企业、机关大力弘扬先贤精神，促进民族精神与时代精神相交融、优秀传统文化与现代文明相结合，塑造务实开拓、积极向上的良好精神风貌，营造朴实醇厚、友善儒雅的民风民情。

　　提升地域文化的国际影响力。精心打造惠山老街，使之成为多元文化交相辉映的露天博物馆、城市文化休闲客厅和旅游目的地。继续挖掘惠山老街物质和非物质文化遗产，加大对祠堂文化、泉茶文化、民俗文化、园林文化等资源的深入研究，加强对泥人、锡绣等非物质文化遗产的保护与传承。