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关于印发区委八届四次全会工作报告及赵勇、王海波同志讲话的通
2011-09-09

 

  2007年,是八届区委班子的开局之年,也是推动经济社会又好又快发展的重要一年。一年来,区委在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和省、市党代会精神,按照区八次党代会的部署,团结带领广大干部群众,紧紧围绕“全省领先,西部一流”的目标,全力攻坚、优化发展,突出重点、带动全局,扎实推进了“四个东区”建设,全区经济社会发展呈现良好态势,各项事业取得了新的成绩。预计全年实现生产总值184.1亿元,同比增长18.1%;实现财政收入2.9亿元,同比增长14.62%;完成区属经济增加值86.72亿元,同比增长24.22%;实现农民人均纯收入5327元,增收500元;城镇居民人均可支配收入12673元,同比增长15%;招商引资实际到位资金28.6亿元,同比增长22.75 %。各项主要经济指标均圆满完成了市下达的目标任务。一年来,区委突出重点,主要抓了六个方面的工作。

  (一)突出抓学习创新,发展思路不断完善

  去年,党的十七大胜利召开,省委召开了第九次党代会,市委召开了第八次党代会,对今后一个时期的工作作出了全面部署。面对科学发展的新形势、新要求,区委高度重视学习创新,注重改革发展,积极引导广大干部群众解放思想,拓宽眼界,深入组织开展了学习贯彻十七大精神、树立落实科学发展观、如何推动经济社会又好又快发展等专题讨论活动,对区情进行再审视,对发展思路进行再完善,对目标任务进行再调整。同时,针对三产发展、财政体制改革、城市管理等关系东区长远发展的重要工作,组队到北京、南京、成都、绵阳等地区进行学习考察,借鉴成功经验,推动东区发展。通过不断统一思想、审视区情、深化认识,进一步充实完善了经济社会发展的思路和措施,提出了“四个转变”的发展思路:一是由重点发展传统服务业向重点发展现代服务业转变;二是由传统工业向新型工业转变;三是由传统农业向近郊休闲旅游业转变,四是由协助配合城市管理向主动参与城市管理转变。结合东区实际,制定完善了《东区工业发展思路》、《加快民营经济发展实施意见》、《加快现代服务业发展实施意见》等文件,进一步深化了加快发展的措施和办法,使全区发展思路更加明晰,发展措施更加完善。

  (二)突出抓科学发展,地方经济稳定增长

  区委坚持以经济建设为中心,突出又好又快发展这个主题,努力克服中心城区环境容量有限、发展空间不足、创卫工作任务重、各项工作要求高等诸多困难,加速推进结构调整,区属经济运行质量不断提升,发展效益明显提高,总体实力不断增强。

  1、加强领导,健全工作责任机制。切实加强和改善对经济工作的领导,充分调动区级领导班子和二级班子共同致力于经济发展,形成了工作合力。一是认真落实经济发展、社会工作、惠民行动等目标责任制,完善了经济社会发展考核奖惩办法,严格目标分解,严格责任落实,严格奖惩兑现,增强了全区上下抓发展的积极性。二是认真落实重点工作、重点项目责任制,整合领导力量和工作力量,对19个重点推进的重大项目,落实责任领导和责任单位,明确时间进度和工作要求,安排工作经费,确保了项目建设取得实效。三是继续坚持重点工作、主要经济指标按月通报制度,加强督促指导,发现存在问题,及时研究整改,确保了各项工作顺利推进。

  2、强化措施,提升三产发展水平。按照“服务城市发展,服务人民生活,服务工业经济”的思路,充分发挥中心城区比较优势,加快了第三产业发展。一是结合城市发展规划,制定了加快发展现代服务业、旅游业、特色街区的实施意见,进一步明确了三产发展的重点和方向。二是大力发展房地产业,主动介入征地、拆迁、办证等工作,加大协调服务力度,推动了房地产业蓬勃发展,龙江明珠、瑞景花都、力山城中花园等项目加快建设,房地产业在改善民生、推动发展方面作用凸显。三是加快专业特色市场建设,利川废旧资源、水产批发等专业市场投入运营,攀西烟草物流中心、密地仓储货运中心、广州本田4S店等项目有序推进。四是大力发展节庆经济,成功举办了迎春购物月、啤酒节、房交会、汽车博览会等节会活动,繁荣了消费市场,区域消费聚集力明显增强。五是加强行业管理,组织开展了全面质量管理活动、服务技能、服务明星评选活动,三产服务整体水平不断提升。

  3、优化结构,促进新型工业发展。按照新型工业化的要求,坚定不移地推进“工业强区”战略,以项目为载体,推进了工业结构优化升级。一是围绕钢铁延伸加工、钒钛综合利用、都市型工业等产业方向,着力培育和发展支柱企业和项目,柱宇钒钛、宏冶高速线材等项目顺利实施,中汇特钢、攀阳、顺腾等骨干企业不断发展壮大,工业发展后劲不断增强。二是大力发展循环经济,推进二次资源综合利用,雅鑫颜料、攀化科技、鑫帝矿业等项目顺利投产,循环经济发展初具规模。三是按照国家产业政策要求,积极引导区属企业进行技术改造,中汇特钢、攀阳二期等技改项目顺利推进,产业链延伸取得较大突破。四是科学规划布局园区建设,倮果三社园区拓展、省级高新技术园区申报工作全面推进,园区水电路等基础设施、配套服务不断完善,园区集聚能力明显增强。

  4、统筹发展,推进新农村建设。按照统筹城乡发展的要求,着眼于城市发展、工业发展,完成了农村基本农田用途调整,城乡一体化进程加快推进。阿署达、沙坝等新农村示范点建设全面展开,成功举办了“新年游新村”活动,新农村示范效应初显。加快近郊休闲旅游开发,弄弄沟、大黑山旅游规划前期工作有序启动,阿署达核心区、玉佛寺景区建设扎实推进,农村特色种养殖业、农家乐等近郊休闲观光业不断发展。农村道路、水利等基础设施建设不断改善,双龙水库建设进展顺利,渡金线――阿署达公路全面完成,农民技能培训等各项事业取得了新的进步。



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