近期，笔者到韩国京畿道干部培训学院学习、培训了一个月，所见所闻，深深感到这个面积只有99237平方公里，人口约4800万的国家风景优美，经济发达，到处洋溢着欢歌笑语。人们辛勤劳动，用智慧和汗水编织着更加美好的未来———

    朝鲜战争结束后，韩国人心涣散，经济萧条，直到上世纪60年代初，其国民生产总值仅24亿美元，人均仅94美元，是典型的以农业为主的落后国家。韩国政府为摆脱贫穷落后，励精图治，不断革新，仅用了30年的时间，使韩国发展成为“新型工业国”，创造了“韩国奇迹”和“亚洲四小龙”之一的神话。目前，韩国的国民生产总值位居世界第10位，2005年中韩贸易额达1000亿美元。韩国政府惩治腐败、破奢倡俭、调整政府机构、建立廉洁高效政府等经验和做法，为我们提供了有益的启示。

    其做法主要有：

    一是惩肃贪官，破奢倡俭，建立廉洁政府。金泳三执政时，迅速在公共行政部门推进改革，建立高效运作、真正为公众服务的行政系统。在政府内部开展“净化运动”，要求所有的内阁成员一律公开财产。同时，开展了“破奢倡俭”活动，规定在总统府内部，厉行节俭。这些措施，对遏制当时奢侈浪费、提倡节俭和亲民行为起到一定的作用。

    二是调整政府机构，打造小而精干、高效的政府。1989年，韩国政府进行了大规模的“削减改革”，重点是减少政府的功能和结构。以后，韩国政府又对国家公务员队伍进行了大幅度裁员。同时，为规范公务员队伍，先后颁布了《国家公务员法》、《公务员伦理宪章》等政策法规。通过多次改革，韩国政府缩小了行政规模，调整了政府职能，建构了规模适度、精干高效的政府。

    三是建立“立法先行”机制，稳步推进政府革新。战后，韩国政府制定了《政府组织法》，对行政组织的构成、权限都作了明确规定。以后还多次修正《政府组织法》，使之不断完善。1998年，韩国政府第一次修正《政府组织法》，调整政府机构职能，重新组建行政体系。1999年，韩国政府第二次修正《政府组织法草案》。近年来，为适应现代社会发展的需要，韩国政府第三次修改《政府组织法》，提出中央政府机构改革方案，进一步精简政府机构。多年来，韩国政府坚持立法先行，稳步推进了政府革新，建立了小而精干的政府。

    四是注重“绩效”评价，提高行政效率。由政府经营诊断委员会负责对各部厅机构绩效测定指标的开发，包括对政府经营战略指标的设计和经营绩效测定办法的设计等。为了推进绩效管理体系的法制化，韩国政府颁布了《政府成果管理法》，对部门及其经营目标关联的战略计划书、与各事业单位关联的成果计划书，都提出必要的规定。

    五是面向未来，推进电子政府建设。韩国政府推出了“全国信息化教育计划”，进行全民的信息化普及教育。在全国各地建立起数量众多的“区域信息化中心”，并在所有邮局配备互联网计算机站，让边远的山区和海岛上的居民都可以免费使用互联网。电子政府实现后，普通公民可以很方便地查询政府事项，政府则可以使政务管理更迅速、更透明。