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上海稳步推进公立医院公益性改革--亲稳网络舆情监测室
2012-07-09

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  中新社上海6月26日电(记者 许婧)上海市卫生局局长徐建光26日在此间透露,以公益性为核心的公立医院运行新模式试点方案正在会签,即将正式下发,上海4家新建医院一开张即按新的体制机制来运行。

  兼任上海市医改办主任的徐建光是在当天下午举行的全国政协“三级医院改革中的问题与对策”上海专题调研会上作出上述表示的。

  徐建光说,早在2011年,为探索大型公立医院体制机制综合改革的实施路径,上海决定在4家郊区新建三级医院开展综合改革试点,即在4家新建医院以取消药品加成、推进医药分开为切入点,深入探索建立科学高效的公立医院管理体制、治理机制、补偿机制、支付机制、运行机制、评价机制和监管机制,最终要形成以公益性为核心的公立医院运行新模式。

  他并表示,上海今年将启动评价“公益性”公立医院工作。不以医院的规模、等级、技术水平等论“英雄”,而是聚焦并涵盖公立医院承担的政府所赋予的“公共服务”职能和与民众就医密切相关的“基本医疗”职能,评价结果和财政投入、医保支付相挂钩。上海初步建立了一个包括“公共服务、基本医疗、医院管理、公众满意”等4个维度100分的指标体系,希望应用后能在实践中不断累积经验并加以完善。

  公立医院改革被视为中国医改走上良性循环的关键点。世人瞩目的上海市医改,与房改一样成为街头巷尾的热门话题。两年来,上海医改在完善服务体系、改革体制机制和加强内部管理三大领域的改革一直在稳步推进。

  目前,上海医疗机构布局和结构正不断优化,中心城区公立医院规模被严控,康复、老年护理、精神卫生等短缺资源配置得到加强;多个项目入驻新虹桥、浦东两个国际医学园。

  上海还在积极推进医保支付制度改革。上海市人保局医保处副处长许宏介绍说,自2011年起,上海所有公立医院全部实行医保预付制度,高等级医院医保费用占全部医保费用的40%以上,但目前医保费用增幅与前几年相比明显下降。(完)

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