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2007年紫金县政府工作报告
2011-09-17
本届政府任期四年。四年来,县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以奔康求富统揽全局,以加快发展为第一要务,以工业化带动农村城镇化、农业产业化和旅游特色化,全力推进经济社会又好又快发展,较好地完成了本届政府各项工作目标任务。
一、经济实力在加快发展中实现新提升
四年来,国民经济在较高的增长平台上稳步提升,总体发展速度明显加快。预计2006年地区生产总值39.6亿元,工农业总产值54.84亿元,分别比2002年增长101.1%和117.5%,年均递增19.1%和21.5%。随着经济总量的扩张和运行质量的提高,产业结构得到明显优化,三大产业结构由2002年的47.4∶22.1∶30.5调整为32.1∶25.5∶42.4。
工业经济快速推进。积极实施“工业立县、借外发展”战略,倾力打造工业发展载体,工业主导地位明显增强。四年来,共引进外引内联项目204个,实际利用外资29.9亿元;全县工业企业发展到208家,其中规模以上工业企业29家、民营工业企业14家,初步形成了制药、钢铁、电子、矿冶、眼镜五大产业。预计2006年全社会工业总产值36.2亿元,工业增加值10.8亿元,分别比2002年增长1.8倍和2.2倍,年均递增29.4%和34%;工业经济对GDP的贡献率由2002年的9.6%提高到34.4%。
农村经济平稳发展。全面落实惠农政策,在稳定粮食生产的基础上,不断调整优化农业产业结构,农村经济整体水平进一步提高。2006年,预计农林牧渔总产值18.64亿元,比2002年增长17.3%,年均递增4.1%;粮食总产23.65万吨,水果总产13.3万吨,生猪出栏30万头,分别比2002年增0.11万吨、4.64万吨和5.3万头。农业产业化稳步推进,县级以上农业龙头企业35家,辐射带动农户1.18万户。农业生产条件不断改善,四年共完成省人大议案小型水库除险加固44宗,农村机电排灌改造工程20宗,解决农村饮水难工程20宗,惠及人口2.6万;完成市、县人大水利议案工程68宗;改造木石陂104宗,修筑三面光渠道83.6千米,恢复、改善和新增灌溉面积10.5万亩;完成柑坑水库、新坑水库灌渠、新庄引水和县城一、二期防洪工程建设;新增绿化造林60.4万亩,森林覆盖率67.3%。乡镇企业稳步发展。
第三产业全面发展。编制并积极实施《紫金县旅游发展总体规划》,引资开发越王山风景区和御临门温泉度假村并实现对外经营,开通了“两天一晚游”线路,启动红色旅游。上义金峰湖度假村、龙窝盛辉庄园、附城阳林山庄等旅游项目建设稳步推进。旅游行业管理进一步加强。2006年,预计旅游接待21.8万人次,旅游总收入8618万元,分别比2002年增长4.1倍和8.5倍。邮电通信、商贸流通、金融保险等行业快速发展,第三产业在国民经济中的比重逐步提升,增加值由2002年的6.7亿元增加到16.79亿元。
财政实力明显增强。牢固树立税源经济思想,坚持以税为准,强化税收征管,财政在积极应对省激励型机制中不断发展壮大。2006年,预计财政总收入7.3亿元,一般预算收入1.55亿元,税收总收入2.15亿元,分别比2002年增长1倍、1.8倍和1.7倍,年均递增18.9%、29.7%和28.4%。财政综合增长率43%,增幅逐年提高,三年共多拿省转移支付补助及奖励2700万元。财政自给率比2002年提高8个百分点。
二、基础设施在建设改造中取得新成效
四年来,完成全社会固定资产投资39.96亿元,交通、能源、通信、市政等设施日臻完善。交通方面:新建临江东江大桥、市东环路紫金段一级公路7.8公里;完成省道102.7公里、县道70 公里水泥路面改造;完成198个行政村817公里村道水泥硬底化改造,公路密度由2002年末每百平方公里62公里增至每百平方公里70公里。能源方面:县城南光、蓝塘、临江德润、临江江东站2、3号110千伏,九和、中坝35千伏输变电工程和河源南城—临江—紫城110千伏线路相继建成投产;完成好义、苏区35千伏输变电主变扩容改造。投入农网改造资金4390万元,完成工程项目132个。新建水电站22座,新增装机1.1万千瓦。通信方面:通讯、宽带网络覆盖全县。山区信息化建设扎实推进,信息服务进村工作有序开展。有线电视光纤网络延伸到各镇及部分村。市政方面:完成县城第四次总规修编和龙窝、蓝塘、古竹3个中心镇的第三次总规修编,建制镇基础设施不断完善。商住小区有序开发,金紫金广场一期工程建成使用,商业步行街初具规模。完成县城金山大道、香江中路、安良大道、工农街、新紫路、宝安路、东风路、黄花路等道路改造和主要道路交通标线及交通信号灯的设置,完善了一批绿化、亮化工程,完成林田青河径垃圾处理场二期工程和古竹垃圾处理场一期工程。人居环境得到改善,城市品位不断提升。
三、各项改革在体制创新中彰显新活力
行政体制改革稳步推进。行政管理机制不断完善,初步建立了以绩为准的绩效考核评价体系。县、镇机构改革和人事制度改革不断完善。理顺了工商行政、质量技术监督、食品药品监督、公路、国土资源管理体制。
企业改革不断深化。先后对24家国有工业企业实施关闭、破产、转让、重组、租赁等形式的改革,共安置企业职工1855人,支付安置补偿金2262万元、社保金和医疗费用1082万元。粮食流通体制改革顺利完成。农村信用社改革取得初步成效。供电、供销社改革稳妥推进。
配套改革进展顺利。实施农村税费改革,全面取消了农业特产税、农业税及其附加以及有关涉农收费,每年减轻农民负担8500万元。完成并镇、并村、并校等配套改革。财政管理制度改革有效推进。
四、人民生活在富民政策中有了新改善
认真贯彻落实各项富民政策,人民生活不断改善。到2006年底,全县在岗职工年人均工资收入、农村人均纯收入由2002年的10780元、2931元增加到14867元、3789元,年均递增8.4%、6.6%。城乡居民储蓄存款余额由2002年的20.99亿元增加到24.62亿元,年均递增4.1%。下岗失业人员实现再就业7691人,城镇登记失业率为3.5%。扶贫开发力度加大,年人均收入1500元以下的农村贫困户比2002年末减少983户9806人。完成3200户农村贫困户“安居工程”建设,帮扶3416户洪灾全倒户建设新房。农村合作医疗覆盖面逐年扩大,全县参保人数33.29万,占农业常住人口的83%。社会保障事业进一步发展,征缴各项社保基金6000万元;职工养老待遇和农村退休干部的基础养老金。
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