2、坚持管理和服务并重，强化社会管理职能。

    （1）创新重点人群管理模式。一是加强对流动人口的管理，全面推进“一证通”，切实做到以证管人、以房管人、以业管人，积极开展流动人口及租赁房屋清理、整顿，规范流动人口管理，着重推进“以房管人”工作，减少治安隐患，加快实现流动人口管理信息化步伐。二是加强对特殊人群的帮教管控工作，对社会闲散青少年，要协同有关部门千方百计解决就学、就业问题，增强他们的归宿感。三是加强对违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员等高危人群的管理，有针对性地完善政策措施，加强治疗、教育、管理，绝不能漏管失控。四是加强对刑释解教、社区矫正等重点人员的管理，要建立衔接机制，落实帮教管控措施，探索帮教管控的有效办法，使他们更好地融入社会。

    （2）强化对创业小区企业的服务和管理。进一步加强对创业小区企业的服务与管理，通过在企业中组建工会，带动建设党组织，实现员工的自我教育、管理。及时掌握企业用工及欠薪的信息，做好维稳隐患的排查工作。同时，切实维护员工的合法权益，减少员工自我盲目维权而导致与企业发生冲突的行为。

（3）防范引导，做好网络虚拟社会管理。一是坚持建设与管理并重，法律手段、经济手段、技术手段并用，落实电信部门与运营企业、用户的法律责任，加强网络监管，开展互联网有害信息巡查处置，及时发现、封堵、删除网上有害信息，防止社会矛盾网络化、网络舆论政治化、个别问题社会化，确保不发生网上有害信息大规模传播扩散、恶意炒作事件，最大限度地遏制网络消极影响。二是建立完善包括舆情监测、舆情报告、舆情预警、舆情处置在内的应对机制。宣传部门要加强对敏感事件的舆论引导、主动出击、快速反应，掌握话语权，牢牢把握正确舆论导向，把影响消除在萌芽状态。

    （4）积极开展治安重点地区及突出问题的排查整治工作。开展社会治安重点地区和突出问题排查整治，是推进社会治安综合治理，深化平安建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。排查的重点是：容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品、药品等重点部位；容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业；容易滋生黄赌毒等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩等重点场所；容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员等重点人群以及案件多发高发的地方。排查整治分三个阶段进行，3-4月为大排查阶段，5-6月为大整治阶段，9-11月为巩固提高、建立完善长效工作机制阶段。

    （5）深入开展创建平安和谐社会活动。以平安创建为载体，纵深推进平安建设，要在全镇各个领域，采取各种方式深化创建活动，逐步形成横向到边、纵向到底、覆盖我镇的创建工作网络。一是积极推进平安镇建设。今年力争100%达到我县平安建设标准，以此为契机，广泛推进平安村组、平安家庭、平安村居、平安校园等创建活动，促进社会和谐稳定。

    （三）努力打造公正廉洁执法的政法队伍。

    队伍建设是根本，完成繁重而艰巨的各项政法工作任务，必须有一支过硬的政法队伍，维护社会公平正义，是政法工作的生命线。公正、廉洁是政法干部最基本的职业道德。要确立“抓班子带队伍，抓队伍促发展”的思路，以素质高、业务精、纪律严、作风硬、形象好为标准，全力抓好政法队伍建设。

    1、加强政法队伍的政治素质和业务知识学习。大力加强思想政治建设，坚持不懈地进行中国特色社会主义理论体系教育，加强社会主义法治理念教育，牢固树立执法为民思想，永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人；大力加强反腐倡廉建设，增强政法干部的廉洁自律意识，切实抓好严格执法的各项措施的落实；大力加强业务能力建设，开展执法和应急能力以及网络舆情管理能力的大培训，切实提高一线政法干部把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。