在厦门，普通居民与公务员[GongWuYuan]、事业单位以及高校等单位人员存在不同的保障[BaoZhang]房申请渠道，申请资格、轮候时间均无法统一，导致部分不公平现象出现，最终引发了一些申请者对保障[BaoZhang]房分配“双轨制”的质疑。当地社会普通居民、公务人员、厦大教师的保障[BaoZhang]房名额比例是大约9：7：4，被指明显不合理。

　　（8月23日《21世纪经济报道》）

　　作为社会保障[BaoZhang]体系中的一环，保障[BaoZhang]房并不天然排斥某个群体，只要符合条件，公务员[GongWuYuan]、教师可以和普通居民一样申请，但前提是必须遵守同一个规则。

　　尽管厦门保障[BaoZhang]办负责人称，外界对公务员[GongWuYuan]“优先”的说法是误解，公务员[GongWuYuan]申请条件其实更严格，但这种辩解其实是欲盖弥彰。姑且不说申请条件，单是公务员[GongWuYuan]实行单列轮候的方式，就已经不站在同一起跑线上了。公务人员申请保障[BaoZhang]房公示时间是10天，社会申请的公示时间为15天，公务员[GongWuYuan]可以领先普通居民半个身位，更早进入轮候序列。公务员[GongWuYuan]申请者没有普通居民人数多，但享有的保障[BaoZhang]房名额却几乎和后者一样多。此外，公务员[GongWuYuan]的申请条件不是更严格，而是更宽松。普通居民需要两人或者两人以上的户籍在厦门，且需满三年，而公务员[GongWuYuan]只需一人户籍在厦门……

　　公权力有自肥的本能冲动，尤其在保障[BaoZhang]房僧多粥少的背景下，近水楼台先得月更是成为普遍现象。浙江苍南保障[BaoZhang]房九成优先分给公职人员，海南一个6000多套限价房项目仅仅针对公务员[GongWuYuan]销售……近年来保障[BaoZhang]房频频异化为公务人员的福利房，正在消弭着政策公信。

　　国务院副总理李克强近日在北京考察保障[BaoZhang]房建设时强调，保障[BaoZhang]房作为宝贵的公共资源，公平分配是必须严守的“生命线”。要确保公平分配，保障[BaoZhang]房的字典里就不应有“优先”二字。任何在规则之下另立小众化的规则，无论打着多么冠冕堂皇的理由，都是对公平的践踏，将损害住房困难群众的应得利益，从而失信于民。

　　绝对的权力导致绝对的腐败，有关方面必须详细地公布保障[BaoZhang]房开工、建成、分配结果、退出情况等信息，接受公众监督。同时，对于变相福利分房、失职渎职等问题，必须让违法违规者付出惨痛代价。

　　更应看到，优先背后是巨大的利益诉求。公务员[GongWuYuan]扎堆保障[BaoZhang]房，看重的就是其与商品房中间的巨大差价。在强大的房价升值诱惑面前，任何公共资源都会成为既得利益者觊觎的对象，要使保障[BaoZhang]房公平合理地分配给真正需要的低收入阶层，根本办法就是去资产化。深圳市拟建立保障[BaoZhang]性住房内部流转机制，规定新出售的保障[BaoZhang]性住房将不得上市交易。此举有望彻底切断保障[BaoZhang]性住房暗箱操作的寻租空间，实现保障[BaoZhang]房资源的可持续循环，值得各地借鉴。

　　张枫逸（河南 公务员[GongWuYuan]）