开发商为了达到绿色建筑[JianZhu]评级要求，弄虚作假；或在实际运营中，管理不当，使得绿色建筑[JianZhu]不再“绿色”等众多违规操作，或将因为更注重建筑[JianZhu]全生命周期能耗的“运行标识”的实施而得到规范

　　文/《中国投资》 赵沛楠

　　随着近日住建部网站所公布的两批共14个绿色建筑[JianZhu]项目，中国商业建筑[JianZhu]绿色“运行标识”终于实现零的突破。其中包括广州白云万达广场在内的3个项目均获得绿色建筑[JianZhu]“运行标识”认证。

　　判断一座建筑[JianZhu]是不是绿色建筑[JianZhu]、是否节能环保，一直以来都是颇具争议性的话题，区别于清晰明确的工业能耗指标，建筑[JianZhu]节能由于其全生命周期能耗计算复杂而迟迟难以明确。因此，绿色建筑[JianZhu]评估体系应运而生。

　　目前在中国运用最广的绿色建筑[JianZhu]评估体系主要有两个：一个是美国绿色建筑[JianZhu]协会设立的LEED体系，另一个则是住建部“三星”建筑[JianZhu]能效测评体系。

　　然而，在中国现有形势下，这些评估体系能在多大程度上降低建筑[JianZhu]物能耗，仍然要打上几个大大的问号。比如，LEED就存在一个巨大的问题：目前中国建筑[JianZhu](601668,股吧)物的平均能效已经远远低于美国标准。LEED项目能够让美国商业建筑[JianZhu]基准能耗降低24%，但即使表现最好的LEED项目，其能效也极少能够达到中国建筑[JianZhu]的平均水平。

　　那么“三星”体系是不是好一点呢？零星项目显示，一些表现最好的三星建筑[JianZhu]的节能绩效的确非常出色，单位能耗只有79度/平方米/年，远远低于LEED体系下218度/平方米/年的平均数。但是，深谙此体系内情的业内人士告诉记者，虽然在国家颁布的相关政策标准中，对绿色建筑[JianZhu]任务目标、各个环节需达到的参数等都做了明确规定。然而，在具体实施过程中，却出现了众多问题：一些开发商为了达到绿色建筑[JianZhu]评级要求，弄虚作假；或在实际运营中，管理不当，使得绿色建筑[JianZhu]不再“绿色”。众多违规操作，使得绿色建筑[JianZhu]标准权威性饱受质疑。

　　为此，住建部正在努力将绿色建筑[JianZhu]评价标识分为“设计标识”和“运行标识”。相比“设计标识”，对“运行标识”的审定要求更高：申报的建筑[JianZhu]要运行一年以上，并现场核查合格才能授予。因此，获得“运行标识”的绿色建筑[JianZhu]比获得“设计标识”的要少得多。据相关统计，目前全国获得绿色建筑[JianZhu]运行标识的也只有11家。

　　究竟“运行标识”能否从根本上破解中国绿色建筑[JianZhu]评估体系所面临的尴尬局面，目前尚不能断言，但其认可建筑[JianZhu]全生命周期能耗的理念势必将对建筑[JianZhu]节能行业产生深远影响。

　　标准下的“隐形杀手”

　　《绿色建筑[JianZhu]评价标准》(以下简称《标准》)中对绿色建筑[JianZhu]的定义为：在建筑[JianZhu]的全寿命期内，最大限度地节约资源(节能，节地，节水，节材)，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑[JianZhu]。

　　《标准》中确定的绿色建筑[JianZhu]评价指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理(住宅建筑[JianZhu])或全寿命周期综合性能(公共建筑[JianZhu])6类指标组成。每类指标包括控制项、一般项与优选项，绿色建筑[JianZhu]根据达到的项目数来划分等级。

　　《标准》对绿色建筑[JianZhu]等级划分十分详细，但在实际操作过程中，一些开发商为获得更高的评级，弄虚作假，企图蒙混过关。开发商在建造建筑[JianZhu]时，为了达到评价等级中的项目数量，在建筑[JianZhu]中增加了一些没有必要的项目，例如某建筑[JianZhu]本不涉及风能等可再生能源的利用技术，但是却在建造时加入了这一项，以此来达到或者获得更高的评价等级，然而在实际应用过程中，这一技术没有或者很少使用，这本身就是一种极大的浪费，违背了绿色建筑[JianZhu]的初衷。

　　同时，过分强调设计、施工阶段节能也使得“伪绿色建筑[JianZhu]”当道。2010年，美国劳伦斯?伯克利实验室关于北京地区建筑[JianZhu]全寿命阶段能耗及排放的分析显示，建筑[JianZhu]运行阶段消耗了80%的能源。换言之，绿色设计、绿色建造均是投资的过程，只有建筑[JianZhu]在被交付使用后，实行绿色运行，才会将绿色设计、绿色建造、绿色技术的特点发挥，形成长期的累积的节能、绿色效应——这才是最有说服力的证明。

　　目前，还没有看到权威的对中国绿色建筑[JianZhu]实际运行的节能、环境效果进行跟踪对比的研究，但是2005年美国绿色建筑[JianZhu]协会对中国获得LEED认证的建筑[JianZhu]进行调查，发现参与调查的建筑[JianZhu]中有25%的大楼实际运行的能效水平低于美国平均建筑[JianZhu]能耗水平。这就意味着“绿色设计”的建筑[JianZhu]在实际运行过程中，能源使用效率并不高。

　　另外一项专门针对美国“能源之星”（ENERGY STAR）标识的建筑[JianZhu]进行的研究显示，美国建筑[JianZhu]能效最高的建筑[JianZhu]（比平均能效水平高40%）一般都没采用最高效的技术和设备，但其能够持续符合“能源之星”要求的原因，在于其物业管理团队采用了非常积极的运行维护措施。

　　在建筑[JianZhu]实际运行中，设备安装不当、维护不到位、运行达不到预期效果的情况比比皆是，以下类似状况时有发生：由某著名绿色设计师设计的大楼，因加强了自然采光的设计而获得美国设计大奖，但在实际运行中遮阳帘都被吊起，照明全部开启——这就已经不是节能建筑[JianZhu]了。所以建筑[JianZhu]节能所面临的情况是如何改变习惯和运行的问题，而非技术层面的问题。

　　中国工程院院士江亿曾多次对“伪绿色建筑[JianZhu]”提出批评。在此前接受记者采访时他表示，我国许多运用大量节能技术的建筑[JianZhu]不仅不节能，能耗反而高出平均水平。他提出，建筑[JianZhu]节能市场存在一大误区：采用节能技术就一定会节能，而事实上，不同的使用模式要求不同的建筑[JianZhu]技术。节能楼不节能可能是由于运营维护不当导致，而且实际上，运营管理不当在我国绿色建筑[JianZhu]中普遍存在。据相关人士透露，我国通过绿色建筑[JianZhu]标识的建筑[JianZhu]中只有6%真正实现了绿色运营，问题相当严重。

　　这些违规现象，就像“隐形杀手”隐藏在标准之下，在不经意间“残害”标准的公平性与权威性。

　　低成本、无成本的运行措施

　　自1990年起，多国政府间双边或多边国际合作项目——美国环保署支持的建筑[JianZhu]节能“eeBuildings”项目、亚太清洁发展和气候新伙伴计划（APP）支持的“通过改善建筑[JianZhu]运行提高建筑[JianZhu]能效”项目、美国国家开发署（USAID）支持的“中美可持续建筑[JianZhu]（SBP）”项目，已经在多个城市针对大型公共建筑[JianZhu]展开合作。

　　近3年来，中美可持续建筑[JianZhu]项目在北京、上海、成都、广州、杭州、天津、南京、大连、武汉、西安等10个大中城市发现，国内建筑[JianZhu]运行管理行业尚存在着巨大的节能潜力，各级别的建筑[JianZhu]及建筑[JianZhu]群均有提高运行管理水平的可能性，有“向管理要效益”“精细化管理”的潜力。

　　通过在美国及中国建筑[JianZhu]运行实践中观察及总结出的23条低成本、无成本的运行措施表明，将建筑[JianZhu]视同整体，从能耗数据的跟踪管理、设备运行时间优化、照明系统控制管理、室内/室外空气管理、空调系统管理及日常管理等，可以多方面全方位地改善管理，实现节能。中美可持续建筑[JianZhu]项目组对参加项目的10个城市的8000多栋建筑[JianZhu]进行的持续跟踪调查显示，低成本、无成本的运行措施对大楼的运行非常实用，多数大楼已经全面实施来提高其运行水平，并取得了可观的节能效果

　　为了引导建筑[JianZhu]市场不再将节能仅仅当做“噱头”而是项目之本，据记者了解，国家自引入绿色建筑[JianZhu]这一概念之时，相关法规政策就已经开始为绿色建筑[JianZhu]标准奠定基础。初步确立法规标准体系《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑[JianZhu]节能条例》《公共机构节能条例》等法律法规的相继出台和实施为绿色建筑[JianZhu]的发展提供了法律保障。

　　近期，为了进一步提高“运行标识”的权威性，住建部力促绿色建筑[JianZhu]标准体系完善，《绿色建筑[JianZhu]技术导则》《建筑[JianZhu]节能工程施工质量验收规范》《绿色建筑[JianZhu]评价标准》《绿色建筑[JianZhu]评价标识管理办法》《绿色建筑[JianZhu]评价技术细则》《绿色建筑[JianZhu]评价技术细则补充说明(规划设计部分)》及《绿色建筑[JianZhu]评价技术细则补充说明(运行使用部分)》等技术标准与技术规范相继发布，从源头上细化绿色建筑[JianZhu]运行评价标识制度，让关注建筑[JianZhu]全生命周期能耗成为越来越多开发企业的共识。