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绿色建筑评估体系困局或可解--亲稳网络舆情监控室
2012-10-13

  开发商为了达到绿色建筑[JianZhu]评级要求,弄虚作假;或在实际运营中,管理不当,使得绿色建筑[JianZhu]不再“绿色”等众多违规操作,或将因为更注重建筑[JianZhu]全生命周期能耗的“运行标识”的实施而得到规范

  文/《中国投资》 赵沛楠

  随着近日住建部网站所公布的两批共14个绿色建筑[JianZhu]项目,中国商业建筑[JianZhu]绿色“运行标识”终于实现零的突破。其中包括广州白云万达广场在内的3个项目均获得绿色建筑[JianZhu]“运行标识”认证。

  判断一座建筑[JianZhu]是不是绿色建筑[JianZhu]、是否节能环保,一直以来都是颇具争议性的话题,区别于清晰明确的工业能耗指标,建筑[JianZhu]节能由于其全生命周期能耗计算复杂而迟迟难以明确。因此,绿色建筑[JianZhu]评估体系应运而生。

  目前在中国运用最广的绿色建筑[JianZhu]评估体系主要有两个:一个是美国绿色建筑[JianZhu]协会设立的LEED体系,另一个则是住建部“三星”建筑[JianZhu]能效测评体系。

  然而,在中国现有形势下,这些评估体系能在多大程度上降低建筑[JianZhu]物能耗,仍然要打上几个大大的问号。比如,LEED就存在一个巨大的问题:目前中国建筑[JianZhu](601668,股吧)物的平均能效已经远远低于美国标准。LEED项目能够让美国商业建筑[JianZhu]基准能耗降低24%,但即使表现最好的LEED项目,其能效也极少能够达到中国建筑[JianZhu]的平均水平。

  那么“三星”体系是不是好一点呢?零星项目显示,一些表现最好的三星建筑[JianZhu]的节能绩效的确非常出色,单位能耗只有79度/平方米/年,远远低于LEED体系下218度/平方米/年的平均数。但是,深谙此体系内情的业内人士告诉记者,虽然在国家颁布的相关政策标准中,对绿色建筑[JianZhu]任务目标、各个环节需达到的参数等都做了明确规定。然而,在具体实施过程中,却出现了众多问题:一些开发商为了达到绿色建筑[JianZhu]评级要求,弄虚作假;或在实际运营中,管理不当,使得绿色建筑[JianZhu]不再“绿色”。众多违规操作,使得绿色建筑[JianZhu]标准权威性饱受质疑。

  为此,住建部正在努力将绿色建筑[JianZhu]评价标识分为“设计标识”和“运行标识”。相比“设计标识”,对“运行标识”的审定要求更高:申报的建筑[JianZhu]要运行一年以上,并现场核查合格才能授予。因此,获得“运行标识”的绿色建筑[JianZhu]比获得“设计标识”的要少得多。据相关统计,目前全国获得绿色建筑[JianZhu]运行标识的也只有11家。

  究竟“运行标识”能否从根本上破解中国绿色建筑[JianZhu]评估体系所面临的尴尬局面,目前尚不能断言,但其认可建筑[JianZhu]全生命周期能耗的理念势必将对建筑[JianZhu]节能行业产生深远影响。

  标准下的“隐形杀手”

  《绿色建筑[JianZhu]评价标准》(以下简称《标准》)中对绿色建筑[JianZhu]的定义为:在建筑[JianZhu]的全寿命期内,最大限度地节约资源(节能,节地,节水,节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑[JianZhu]。

  《标准》中确定的绿色建筑[JianZhu]评价指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理(住宅建筑[JianZhu])或全寿命周期综合性能(公共建筑[JianZhu])6类指标组成。每类指标包括控制项、一般项与优选项,绿色建筑[JianZhu]根据达到的项目数来划分等级。

  《标准》对绿色建筑[JianZhu]等级划分十分详细,但在实际操作过程中,一些开发商为获得更高的评级,弄虚作假,企图蒙混过关。开发商在建造建筑[JianZhu]时,为了达到评价等级中的项目数量,在建筑[JianZhu]中增加了一些没有必要的项目,例如某建筑[JianZhu]本不涉及风能等可再生能源的利用技术,但是却在建造时加入了这一项,以此来达到或者获得更高的评价等级,然而在实际应用过程中,这一技术没有或者很少使用,这本身就是一种极大的浪费,违背了绿色建筑[JianZhu]的初衷。

  同时,过分强调设计、施工阶段节能也使得“伪绿色建筑[JianZhu]”当道。2010年,美国劳伦斯?伯克利实验室关于北京地区建筑[JianZhu]全寿命阶段能耗及排放的分析显示,建筑[JianZhu]运行阶段消耗了80%的能源。换言之,绿色设计、绿色建造均是投资的过程,只有建筑[JianZhu]在被交付使用后,实行绿色运行,才会将绿色设计、绿色建造、绿色技术的特点发挥,形成长期的累积的节能、绿色效应——这才是最有说服力的证明。

  目前,还没有看到权威的对中国绿色建筑[JianZhu]实际运行的节能、环境效果进行跟踪对比的研究,但是2005年美国绿色建筑[JianZhu]协会对中国获得LEED认证的建筑[JianZhu]进行调查,发现参与调查的建筑[JianZhu]中有25%的大楼实际运行的能效水平低于美国平均建筑[JianZhu]能耗水平。这就意味着“绿色设计”的建筑[JianZhu]在实际运行过程中,能源使用效率并不高。

  另外一项专门针对美国“能源之星”(ENERGY STAR)标识的建筑[JianZhu]进行的研究显示,美国建筑[JianZhu]能效最高的建筑[JianZhu](比平均能效水平高40%)一般都没采用最高效的技术和设备,但其能够持续符合“能源之星”要求的原因,在于其物业管理团队采用了非常积极的运行维护措施。

  在建筑[JianZhu]实际运行中,设备安装不当、维护不到位、运行达不到预期效果的情况比比皆是,以下类似状况时有发生:由某著名绿色设计师设计的大楼,因加强了自然采光的设计而获得美国设计大奖,但在实际运行中遮阳帘都被吊起,照明全部开启——这就已经不是节能建筑[JianZhu]了。所以建筑[JianZhu]节能所面临的情况是如何改变习惯和运行的问题,而非技术层面的问题。

  中国工程院院士江亿曾多次对“伪绿色建筑[JianZhu]”提出批评。在此前接受记者采访时他表示,我国许多运用大量节能技术的建筑[JianZhu]不仅不节能,能耗反而高出平均水平。他提出,建筑[JianZhu]节能市场存在一大误区:采用节能技术就一定会节能,而事实上,不同的使用模式要求不同的建筑[JianZhu]技术。节能楼不节能可能是由于运营维护不当导致,而且实际上,运营管理不当在我国绿色建筑[JianZhu]中普遍存在。据相关人士透露,我国通过绿色建筑[JianZhu]标识的建筑[JianZhu]中只有6%真正实现了绿色运营,问题相当严重。

  这些违规现象,就像“隐形杀手”隐藏在标准之下,在不经意间“残害”标准的公平性与权威性。

  低成本、无成本的运行措施

  自1990年起,多国政府间双边或多边国际合作项目——美国环保署支持的建筑[JianZhu]节能“eeBuildings”项目、亚太清洁发展和气候新伙伴计划(APP)支持的“通过改善建筑[JianZhu]运行提高建筑[JianZhu]能效”项目、美国国家开发署(USAID)支持的“中美可持续建筑[JianZhu](SBP)”项目,已经在多个城市针对大型公共建筑[JianZhu]展开合作。

  近3年来,中美可持续建筑[JianZhu]项目在北京、上海、成都、广州、杭州、天津、南京、大连、武汉、西安等10个大中城市发现,国内建筑[JianZhu]运行管理行业尚存在着巨大的节能潜力,各级别的建筑[JianZhu]及建筑[JianZhu]群均有提高运行管理水平的可能性,有“向管理要效益”“精细化管理”的潜力。

  通过在美国及中国建筑[JianZhu]运行实践中观察及总结出的23条低成本、无成本的运行措施表明,将建筑[JianZhu]视同整体,从能耗数据的跟踪管理、设备运行时间优化、照明系统控制管理、室内/室外空气管理、空调系统管理及日常管理等,可以多方面全方位地改善管理,实现节能。中美可持续建筑[JianZhu]项目组对参加项目的10个城市的8000多栋建筑[JianZhu]进行的持续跟踪调查显示,低成本、无成本的运行措施对大楼的运行非常实用,多数大楼已经全面实施来提高其运行水平,并取得了可观的节能效果

  为了引导建筑[JianZhu]市场不再将节能仅仅当做“噱头”而是项目之本,据记者了解,国家自引入绿色建筑[JianZhu]这一概念之时,相关法规政策就已经开始为绿色建筑[JianZhu]标准奠定基础。初步确立法规标准体系《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑[JianZhu]节能条例》《公共机构节能条例》等法律法规的相继出台和实施为绿色建筑[JianZhu]的发展提供了法律保障。

  近期,为了进一步提高“运行标识”的权威性,住建部力促绿色建筑[JianZhu]标准体系完善,《绿色建筑[JianZhu]技术导则》《建筑[JianZhu]节能工程施工质量验收规范》《绿色建筑[JianZhu]评价标准》《绿色建筑[JianZhu]评价标识管理办法》《绿色建筑[JianZhu]评价技术细则》《绿色建筑[JianZhu]评价技术细则补充说明(规划设计部分)》及《绿色建筑[JianZhu]评价技术细则补充说明(运行使用部分)》等技术标准与技术规范相继发布,从源头上细化绿色建筑[JianZhu]运行评价标识制度,让关注建筑[JianZhu]全生命周期能耗成为越来越多开发企业的共识。



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