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租赁当成住房保障的主流--亲稳舆论引导监测室
2012-10-15

  长期以来,住房[ZhuFang]保障一直以建设和供应经济[JingJi]适用住房[ZhuFang]为主,其特点是通过价格优惠与低收入群体的承受能力相匹配,让他们买得起房。这种模式所遵循的其实是居者有其屋的思路,沿袭的是当年房改售房的模式。

  以出售公房为侧重点的房改有效地确立了人们的市场观念,同时在一定程度上,也使很多人形成了将解决住房[ZhuFang]问题简单地等同于买房的极端化思维。一些人不论自身家庭经济[JingJi]状况如何,不分阶段,不讲过渡,完全排斥租房的选项,只认购房且只对购大房有兴趣,旺盛的购房需求成为推动房价快速上涨的重要因素之一。

  在人们已经形成思维定势的情况下,一个时期内主要向保障对象出售经济[JingJi]适用住房[ZhuFang]是合理的。但随着时间的推移,实际情况已经发生了很大的变化。经济[JingJi]适用住房[ZhuFang]虽然价格便宜,但有的低收入家庭仍然买不起,而买得起的往往又嫌面积小。为了迁就这部分人的要求,有的地方只得违规增加建房面积,上级有关部门则常常出于事出有因的考虑睁只眼闭只眼,由此一来,严肃的政策法规形同虚设。而超标的经济[JingJi]适用住房[ZhuFang],一定程度上也诱发了一些人的占有欲,刺激了一些腐败现象的滋生。

  买和租都是实现住有所居、解决住房[ZhuFang]问题的方式和途径。在很多国家,尤其是发达国家,因买不起住房[ZhuFang],毕生租房的家庭均不在少数。而在我们这个发展中的大国,这种现象更应该是一种社会常态。我国的住房[ZhuFang]自有率已经很高,没有必要再通过出售经济[JingJi]适用住房[ZhuFang]来“锦上添花”。现在,全面叫停经济[JingJi]适用住房[ZhuFang]的条件和时机都已经成熟。各地应及时调整保障性住房[ZhuFang]的供应结构,逐步减少甚至完全可以停止经济[JingJi]适用住房[ZhuFang]的建设和供应,然后用公共租赁住房[ZhuFang]取而代之。地方政府应该坚持并不断巩固租赁在住房[ZhuFang]保障中的主体地位。通过住房[ZhuFang]保障的深入推进,充分发挥其政策的导向和引领作用,逐步在全社会树立买不起就租、从家庭实际情况出发解决住房[ZhuFang]问题的观念和行为模式。



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