北改最大城中村 最多时住有3万人

　　茶花片区[PianQu]，即茶店子、花照村城中村改造[GaiZao]项目，范围东至一品天下大街，南至金牛大道，西至金府路，北至长庆西一路、长庆东一路，是全市最典型的城中村。高峰时期，曾有3000名常住居民、3万多流动人口。

　　年底有望全搬迁[BanQian] 明年窝棚变新房

　　目前茶花片区[PianQu]改造[GaiZao]项目已完成90%的搬迁[BanQian]工作[GongZuo]量，计划在年底完成全部搬迁[BanQian]工作[GongZuo]。改造[GaiZao]安置房规划有4个组团，最快明年6月，先开工的3个组团就可以入住；明年年底，新居可实现全面入住。

　　很长一段时间了，金牛区营门口街道党工委副书记朱丹的工作[GongZuo]就被两个字包围：“茶花”。

　　“茶花”指的是茶店子、花照村城中村改造[GaiZao]项目。这个项目是金牛区乃至全市北改工作[GongZuo]中最大的城中村改造[GaiZao]项目。截至目前，该项目已完成90%的搬迁[BanQian]量，其安置房“锦西人家”最快明年4月可交房，6月实现入住。

　　拆迁“博物馆” 前期搬迁[BanQian]难度巨大

　　早在上个世纪50年代，茶店子、花照村片区[PianQu]就成了农民集中居住区。后来，越来越多的人涌入这里，茶花片区[PianQu]的规模也越来越大。在朱丹的摸底调查中，高峰时期，这个片区[PianQu]曾有3000名常住居民、3万多流动人口。在这几十年里，茶花片区[PianQu]曾经历过改田改地、拆院并院及10余次土地零征，先后执行过不同时期的征地政策。

　　2011年5月，茶花片区[PianQu]的改造[GaiZao]工作[GongZuo]正式启动。这个项目位于营门口街道茶店2、5、6组、花照4组，范围东至一品天下大街，南至金牛大道，西至金府路，北至长庆西一路、长庆东一路，搬迁[BanQian]对象包括农民、农转非居民、城市居民、集体企业、扶贫企业、国有企业，且相互交织，是全市最典型的城中村改造[GaiZao]。

　　在搬迁[BanQian]前的摸底调查中，朱丹了解到一个信息：片区[PianQu]不少人家的收入都依赖早期建起的大片房屋，且收入不低。接手这个项目，朱丹早已经做好了打硬仗的准备，“这就是一个拆迁历史博物馆”。

　　果然，项目推动难度非常大，不少群众不理解改造[GaiZao]工作[GongZuo]，甚至还阻挠工作[GongZuo]推进。到今年2月，整整10个月时间，只搬迁[BanQian]了300户。

　　创新工作[GongZuo]思路 已完成90%工作[GongZuo]量

　　2012年2月，茶花片区[PianQu]纳入了北改范畴，以北改政策推进变身改造[GaiZao]。有了明确的政策，营门口街道就立即组织宣传，将政策传达到每个人心中。搬迁[BanQian]中，街道、社区先做党员的工作[GongZuo]，党员带头先搬，以点带面，打开突破口，搬迁[BanQian]一个、带动一群、影响一片，用带头示范效应破解难题，推动整个搬迁[BanQian]工作[GongZuo]有序开展。

　　村里集体资产处理是最伤脑筋的。搬迁[BanQian]前，这两个村共计有2200多万元集体资产。搬迁[BanQian]后，原来的村不存在了，这笔钱该怎么办？“我们就坚持一个原则：阳光、公开。”朱丹说，两个社区召开村民代表大会，将资产公开，讨论了资产处理方案，决定进行按员分配，从村成立那年算起，每个居民都等分处理资产的钱。

　　“要是有人担心我们分钱不均，咋办呢？”为了打消居民“不患寡，而患不均”的顾虑，两个社区还创新工作[GongZuo]思路，将原本工作[GongZuo]结束后才有的审计环节提前到前期调查时就进行，而且调查完毕后，数据还会先公示5天，接受居民监督。这一来，搬迁[BanQian]工作[GongZuo]就赢得了居民的信任、支持。渐渐地，还有居民主动来帮着宣传政策。

　　12月11日，朱丹告诉成都商报记者，茶花片区[PianQu]改造[GaiZao]项目已经完成了90%的搬迁[BanQian]工作[GongZuo]量，计划在年底完成全部搬迁[BanQian]工作[GongZuo]。

　　安置房部分封顶 最快明年6月入住

　　昨日下午，子云路附近，茶店社区2、5、6组地段，三幢新建大楼已经封顶。这里就是茶花片区[PianQu]改造[GaiZao]项目的安置房项目之一。“还有一个组团马上也要开建了。”朱丹说，茶花片区[PianQu]改造[GaiZao]安置房规划有4个组团，前期开工了3个，另一个正根据居民的选房意愿调整房屋套型，也将在近期开工。

　　“锦西人家”新居工程总投资7.025亿元，规划用地面积102亩，总建筑面积29.5万平方米，其中安置房面积20.57万平方米，其所有配套、绿化都按商品房标准建设。按目前施工进度，最快明年6月，先开工的3个组团就可以入住；明年年底，新居可实现全面入住。

　　就整个茶花片区[PianQu]未来规划而言，金牛区统建办主任王炘用“花园中的城市超级街区”来形容。未来，这个片区[PianQu]规划有1100亩用地，结合地铁站点规划优势，实施地上、地面、地下立体综合开发，构建由“一品天下”产业轴和金牛大道景观轴组成的“十字核心区”，通过3至5年努力，建成高档的商务商业街区、城市景观公园、地下交通、休闲宜居、运动健身有机联系，标志性建筑、城市综合体、绿色景观有机融合的城西北商业中心。

　　成都商报记者 刘友莉