城镇化一个[YiGe]重要载体就是城市建设，不光是人口集中，城市也要从空间上既要有外延式扩张，又要提倡内涵式的发展。目前我们国家整体来讲城市容积率偏低，所以现在[XianZai]首都成了首堵，从限一个[YiGe]号，两个号，甚至讨论是不是要单双号，这样的话，静态交通会更加麻烦，更多的车辆停在小区也会增加压力。

　　发展城镇化一个[YiGe]重要的产业[ChanYe]就是房地产业[ChanYe]。今天中午和卢书记交流的时候，他认为城镇化推动对住房[ZhuFang]的需求既是投资[TouZi]，也是消费，能够拉动中国经济的增长。从1998年朱总理推动住房[ZhuFang]制度改革以来，很快形成了住房[ZhuFang]、汽车、电子信息产品，让最新三大件推动中国经济增长，这个浪潮已经持续了十几年，而且目前来看还是得靠投资[TouZi]和消费来作为内需的主要内容。

　　1998年，房改方案设计的时候朱总理问这么一个[YiGe]题目，说100亿元的房地产投资[TouZi]能够拉动多大的产出？我们当时也请到几个部委专家，计算的结果是100亿元拉动280亿元，也就是1：2.86，现在[XianZai]这个数据已经过时了，因为当时没有地暖等高科技。

　　现在[XianZai]我们按当年的数据来算，去年房地产投资[TouZi]17.57万亿，它所拉动的国民经济的直接拉动力是13.4%，两者一合占GDP总量的50.6%，就是国民经济的半壁江山原来就是靠居民的住房[ZhuFang]需求和城市建设以及由他们所拉动的相关产业[ChanYe]带动的，这也很容易解释，说为什么对房地产和对住房[ZhuFang]的购买与限制，限制下来的话就会出现相关产业[ChanYe]像钢材、玻璃、家具、家电等产业[ChanYe]的下滑，所以还是要推动老百姓的源头消费。

　　其实当时朱总理已经研究了各国模式，并且提出由政府来建设保障房，由市场提供商品房这样的双轨制。只是后来人的记性不好，在后来的12年里面只顾着搞商品房，后来想起来要做保障房，所以这两条腿走路总是走不稳，现在[XianZai]好了，这种补课式的做法逐渐可以结束，双轨制逐渐运行，这样就为未来得开发提供了新模型，就是回到当年房改方案提出来的市场提供商品房，政府建设保障房这样一个[YiGe]合理制度。