国税总局近日针对网友留言进行回复时表示，国税总局正在会同财政部、住房[ZhuFang]和城乡建设部在总结沪、渝两市房产[FangChan]税改革[GaiGe]试点经验的基础上，积极研究推进扩大房产[FangChan]税改革[GaiGe]试点范围问题。由于对个人[GeRen]住房[ZhuFang]征税涉及面广，且需要一系列的配套制度，扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定。住房[ZhuFang]兼有消费品和投资品的双重属性，在扩大房产[FangChan]税改革[GaiGe]试点中，将充分考虑居民基本住房[ZhuFang]需求，对属于基本住房[ZhuFang]需求的部分予以一定的税收优惠。

　　征收房产[FangChan]税作用有限

　　国税总局表示，对个人[GeRen]住房[ZhuFang]征收房产[FangChan]税，由于增加住房[ZhuFang]持有成本，还可在一定程度上抑制房地产市场的投资投机行为，也有利于引导购房者理性地选择居住面积适当的住房[ZhuFang]，促进土地节约集约利用，但其作用是有限的。决定房价高低的关键是供求关系，调控房价、保持房地产市场的健康运行需要财政、金融等经济措施与行政措施相互配合。对于“对所有权人自住的第一套住房[ZhuFang]全额免征以切实保障自住；对存量或增量的第二套住房[ZhuFang]拟征一定的房产[FangChan]税，对存量或增量的三套及以上住房[ZhuFang]课以重税并实行累进税率”、“将房产[FangChan]税收入专项用于保障房开工建设”等建议，在研究中会予以认真考虑。

　　将认真研究红利税调整问题

　　对于网友提出的股票红利税能否改革[GaiGe]或取消的问题，国税总局表示，今后是否对股息红利征收个人[GeRen]所得税政策进行调整，将根据我国宏观经济形势和个人[GeRen]所得税制改革[GaiGe]进程等情况，认真研究、通盘考虑，并按照法定程序进行。

　　国税总局指出，当前对居民企业之间的股息收入免征企业所得税，对个人[GeRen]取得股息红利征收个人[GeRen]所得税是有其道理的：一是个人[GeRen]与居民企业取得股息红利，应分别适用不同税种，二者不具有可比性；二是现行税收政策格局，缓解了居民企业层次的重复征税，有利于平衡税负，使个人[GeRen]直接投资和多层次间接投资方式均承担相近的税负，有利于资源配置和企业重组；三是保留对个人[GeRen]股票派息分红征税政策，符合个人[GeRen]所得税法精神，有利于平衡各项所得的税负，否则将产生新的税负不公；四是个人[GeRen]所得税具有筹集财政收入和调节社会成员收入分配的职能，当前居民收入分配差距不断拉大，已经成为影响社会稳定的因素之一，取得股票股利的个人[GeRen]，不乏一些高收入者，不宜对其制定免税政策；五是对股息红利征收个人[GeRen]所得税符合世界各国通行做法。（中证）

　　专家声音

　　贾康：房地产税改变的方向

　　房产[FangChan]税改革[GaiGe]问题正成为各方关注的热点。财政部财政科学研究所所长贾康认为，房产[FangChan]税的目的并不是唯一地为了打压房价，它实质上是以房产[FangChan]保有环节征税形成规范的经济调节杠杆，来形成多种正面效应，包括对地方政府职能转变的合理激励，以及在配套改革[GaiGe]中改变地方政府对土地财政的过度依赖。这一改革[GaiGe]也是优化我国税制结构和收入再分配的组成部分。

　　对于保障房与商品房（产权房）的双轨统筹，是优化房地产调控和解决目前房价过高问题的大框架，全概念的住房[ZhuFang]配置不能只靠市场。首先政策轨上的保障房供给，是政府要牵头做好的“托底”事项。对于商品房价来说，政府不应该再急着用行政手段一味按着它、强力干预它，在市场轨上政府应该主要是管规划、管规则、管收税收税不光是在交易环节收税（包括遏制炒作的对住房[ZhuFang]持有人按持有时间递延递减的交易税），而且应该在保有环节的高端征税。（财经）