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购房户未获独立产权 杭州联合大厦土地使用性质存疑--亲稳舆论引导监测室
2012-09-26

  当初以预约协议方式购房,如今却被套其中。杭州联合大厦的购房入驻企业,目前拿到独立产权的意愿仍无眉目。(《每日经济新闻(博客,微博)》8月24日以题为 《预约协议购房未获产权还遭抵押 杭州多家企业被套“联合大厦”》予以报道)

  浙江华海[HuaHai]实业[ShiYe]有限公司 (以下简称华海[HuaHai]实业[ShiYe])法人代表蔡山河于8月24日接受 《每日经济新闻》记者采访时称,联合大厦属于其公司的自用房产,对外只能出租不能转让[ZhuanRang],无法办理独立的产权证,此前的预约销售房屋,属公司前法人代表的事情,与自己无关。

  蔡山河证实,联合大厦当年确实以浙江省华海[HuaHai]农副产品综合市场立项,不属于经营性房地产项目,尔后项目出现过变更,最后变成了现在的联合大厦。

  房屋产权纠纷

  张某(化名)自己的公司是联合大厦的一名预约购房户。2007年4月,张某与华海[HuaHai]实业[ShiYe]签订了《房屋预约转让[ZhuanRang]协议》,协议约定,华海[HuaHai]实业[ShiYe]将其开发建设的 “联合大厦”(张某的公司所购房屋)合法转让[ZhuanRang]给他,并签订合法有效的“房地产转让[ZhuanRang]合同”或“房屋转让[ZhuanRang]合同”。协议还约定,双方签订“房地产转让[ZhuanRang]合同”后,华海[HuaHai]实业[ShiYe]向预约购房户办理产权过户手续资料,产权过户手续由预约购房户自行办理,华海[HuaHai]实业[ShiYe]给予协助。

  值得一提的是,张某支付的房产保证金为房产总价款的100%,与此同时,这笔保证金可以采取一次性付清、分期支付以及采用银行贷款方式付款。张某选择了第三种支付方式,华海[HuaHai]实业[ShiYe]同意为张某的贷款提供保证担保,“虽然只是预约协议购房,整个程序就像正式的购房一样”,有预约户称。

  8月24日,蔡山河在电话中向《每日经济新闻》记者称,联合大厦当初是以浙江省华海[HuaHai]农副产品综合市场立项,不属于经营性房地产项目,该大厦属于其公司的自用房产,对外只能出租不能转让[ZhuanRang],无法办理独立的产权证。

  对于此前的预约销售房屋,蔡山河表示,属公司前法人代表的事情,与自己无关。

  《房屋预约转让[ZhuanRang]协议》显示,当时,华海[HuaHai]实业[ShiYe]的法人代表姓林。

  浙江永大联合律师事务所刘轲律师认为,公司变更法定代表人,只是变更了代表公司行使某些权利的主体,法人代表代表公司作出的行为应由公司承担相应的权利义务,法人代表变更后,新的法人代表应当对此前法人代表所做的职务行为产生延续继受。

  土地[TuDi]性质之惑

  该项目是否可以分割为独立的产权证,则要依据其土地[TuDi]性质。

  华海[HuaHai]实业[ShiYe]与杭州市国土资源局签订的土地[TuDi]使用权出让的合同显示,土地[TuDi]用途为商业用地(市场)和综合用地(办公),房产规划用途为市场交易用房以及配套办公用房。

  土地[TuDi]出让合同明确,浙江华海[HuaHai]实业[ShiYe]有限公司必须按照合同规定的土地[TuDi]用途(改变为经营性房地产用地除外)和土地[TuDi]使用条件,办理有关的批准手续,并向杭州国土部门申请,取得国土部门的同意,签订土地[TuDi]使用权出让合同变更协议或者重新签订土地[TuDi]使用权出让合同,相应调整土地[TuDi]使用权出让金,办理土地[TuDi]变更登记。

  同时,该宗土地[TuDi]的开发被要求,该宗土地[TuDi]因实施城市规划需要改变为经营性房地产开发项目用地时,受让人同意由出让人依法收回后,公开招标拍卖出让。

  实际上,浙江省一直在加强对商业办公用房权属的管理。根据浙江省住建厅2005年发布的《关于商业和办公用房权属单元分割转让[ZhuanRang]权属登记问题的通知》(建房发[2005]122号)文件中明确,房地产开发企业和房屋所有权人不得擅自将商业、办公用房权属单元分割预(销)售或转让[ZhuanRang]。经相关职能部门认定的保护建筑,不得将权属单位分割转让[ZhuanRang]。

  同时,该文件内容还明确,对于已经取得房屋权属证书的商业、办公用房,需要将权属单元分割转让[ZhuanRang]的,应当符合本《通知》的规定,并经规划、建设、土地[TuDi]、消防等有关管理部门同意后方可实施。

  而杭州市建设委员会颁发的《建筑工程施工许可证》显示,该项目早期的名称为华海[HuaHai]农副产品综合市场,之后变更为浙江华海[HuaHai]商贸综合市场,项目使用性质为浙江华海[HuaHai]商贸综合用房。

  《每日经济新闻》记者查询获悉,蔡山河曾在2003年注册成立过一家公司浙江华海[HuaHai]农副产品综合市场有限公司,主要经营浙江华海[HuaHai]农副产品综合市场的项目投资,注册资本1683万元。

  耐人寻味的是,该项目土地[TuDi]批复的时间是2002年,但杭州市直到2004年才颁发正式的土地[TuDi]使用权证。“当初土地[TuDi]是以协议的方式出让给华海[HuaHai]实业[ShiYe]的。”杭州市西湖区留下街道相关负责人表示,然而,早在1999年,杭州就实行了土地[TuDi]招标拍卖挂牌制度,2002年7月,国土资源部下发文件叫停土地[TuDi]协议出让方式。

  《每日经济新闻》记者获悉,目前,杭州相关政府职能部门已经介入,西湖区留下街道办事处相关负责人向《每日经济新闻》记者表示,他们已经向西湖区打了报告,联合大厦有关产权纠纷的问题是由留下街道还是由古荡街道负责,眼下,西湖区还没明确。



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