长江商报消息

　　本报评论员 朱昌俊

　　近日，对于近期部分地区出现的楼市“回暖”现象，住房和城乡建设部有关负责人在接受采访时表示，要坚定不移地执行好现有调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]，巩固调控[DiaoKong]成果。适时对执行调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]不力、放松调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]，造成房价过快上涨的地区实行问责。

　　国家统计局前不久公布的数据显示，今年1-8月全国新建商品住房销售5.7亿平方米，同比下降4.1%。应该说，这轮被称为“史上最严”的房地产调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]基本上遏制了我国房价过快上涨的趋势。但从整体情况来看，房价离“合理水平”以及普通百姓的心理预期还有一定距离，“坚定不移地执行好现有调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]，巩固调控[DiaoKong]成果”，具有现实必要性。

　　眼下的现实情况是，受外部整体经济形势的影响，房价调控[DiaoKong]与“稳增长”目标不期而遇，调控[DiaoKong]所遭遇的地方压力正在增大。据媒体统计，今年全国有近四成地方政府在时间过半的情况下，并未完成一半的财政收入任务。对应的，江苏扬州等地出现了奖励购房等“救市”计划，都直指对房价调控[DiaoKong]的隐形“松绑”。这也是上述负责人表示将对放松楼市调控[DiaoKong]地区进行问责的一个重要背景。

　　可以说，经历两年的严厉整顿，目前的楼市调控[DiaoKong]已经进入深水区。在这种情况下，相关部委表示将继续坚持调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]不放松，无疑是释放了一个积极信号。但此前的一些事实表明，这样的承诺如何兑现，仍有待观察。上个月，房地产督查组在对全国部分省市的房产市场进行全面督查之后，对于各地在落实调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]方面均表示了“肯定”，这种肯定与民众的期待和一些房产市场出现的“回暖”情况显然有所出入；另一方面，国资委去年表示将对未退出房产行业的央企进行问责，但至今仍无下文。鉴于以上事实，下一阶段的调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]在坚持从严的方向下，仍需在细化对于地方房产市场的监管和清理历史欠账上下工夫。

　　从一些地方政府在房产调控[DiaoKong]上的放松迹象来看，前期的调控[DiaoKong]可能只是更多的表现于对市场行为的监控与管理，而地方政府在房产市场的不健康影响并未清除。一个重要的证明是，各地在财政压力下，习惯性选择对土地和房产行业予以激励，都表明传统经济模式下的“土地财政”依赖依然未能得到改观。因此，强制性的调控[DiaoKong]如何转化为更多的市场手段，依靠税收和信贷政策[ZhengCe]的调节，促进地方产业结构的调整何升级，关系到“土地财政”路径依赖能否被淡化，也是解除房产行业的地方干预、加快回归正常市场空间的重要手段。

　　坚持目前的房产调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]不放松，只是为下阶段房产市场的调控[DiaoKong]定下主基调。细化到政策[ZhengCe]执行上，另一个重要性调控[DiaoKong]项，即保障房建设仍需盯紧。一是各地的原有保障房建设任务应确保跟进，二是保障房建设如何与不同层次消费群体做好对接，应被安排到保障房建设的任务之中，真正提高保障房对于住房刚性需求的消化。不过，需要正视的是，在财政压力之下，保障房建设目标如何确保完成，将进一步考验地方政府智慧。

　　囿于外部经济环境和政策[ZhengCe]可能产生的免疫力，进入改革深水区的房产调控[DiaoKong]显然会遭遇更多的阻力。对于来自市场和地方政府层面的双重压力，调控[DiaoKong]如何与“稳增长”目标得以平衡推进，在坚持既有方向的前提下，需要政策[ZhengCe]各方面的细化、深入，体现出更多的耐心和政策[ZhengCe]执行力。