信息时报讯 据《中国房地产报》报道，在国务院督查组完成16省(市)房地产调控督查后，关于推进房产[FangChan]税改革试点[ShiDian]的相关信息也随之沸腾，先是称全国30余省市地税官员进行为期半年的房产[FangChan]税税基评估集训，后是说湖南、湖北被列入房产[FangChan]税第二批试点[ShiDian]征收范围。

　　针对个人第二套存量房

　　据国家税务总局(以下简称“国税总局”)财产行为税司综合处内部人士透露，湖南、湖北两个最新试点[ShiDian]区域的房产[FangChan]税改革征收细则正在制定中，房产[FangChan]税扩容范围包括个人已购的第二套存量房，征收的税率不会太高，对于具体的征收细节以及方案出炉时间，不方便透露太多。

　　另据湖南省某房地产业内人士称，关于近期湖南、湖北进行房产[FangChan]税改革试点[ShiDian]的消息，湖南省已收到要求其做好年内试点[ShiDian]房产[FangChan]税改革的准备通知，主要包括技术及软件方面的准备。

　　湖南省房地产研究中心研究员陈真诚也透露，“关于房产[FangChan]税试点[ShiDian]的具体城市名单还没出来，但据说湖南是以湘潭作为试点[ShiDian]，而此次试点[ShiDian]与上海、重庆不同的是，计税依据不是原来的房产[FangChan]原值，而是市场评估价”。

　　“据我了解，各省财政税务机关一直在做房产[FangChan]税改革的征收研究，房产[FangChan]税的改革征收并不是调控房地产市场的一种手段，而是我国税制改革的一部分，也是地方政府寻找的新财源，年内肯定会在湖南、湖北展开。”陈真诚说。

　　将试行“房土两税合并”

　　另据《华夏时报》报道，湖北省鄂州市房产[FangChan]税试点[ShiDian]已在今年7月开始了试运行，湖南湘潭也在进行着类似的试点[ShiDian]，但官方至今未宣布。

　　鄂州即将推出的房产[FangChan]税试点[ShiDian]将涉及到如何评估房产[FangChan]的市场价值。此次两湖改革试点[ShiDian]，就是之前物业税“空转”的落地。

　　湘潭地税网7月19日称，湘潭将继续承担“房土两税合并”的试点[ShiDian]。

　　湖北省统计局副局长叶青8月15日称，“两湖试点[ShiDian]最核心的是对房产[FangChan]按市场评估值征税，并合并房产[FangChan]税和城镇土地税。”

　　进展

　　试点[ShiDian]扩围名单中

　　或有北京深圳广州？

　　据《华夏时报》报道，除两湖地区外，房产[FangChan]税征收最有迹可循的可能还有深圳、北京、广州等地。就深圳而言，前不久《深圳市土地管理制度改革总体方案》经特批有“先行先试”之权。中原地产总监张大伟分析称：“该方案提出，开征不动产税和闲置税，而不动产税包括了房产[FangChan]税。”

　　近日，财政部财科所所长贾康预测，明年将是房产[FangChan]税第二批试点[ShiDian]扩围的集中时间点。

　　“首先是北京、广州条件好的地方，其次还有一些省会城市，试点[ShiDian]的几率都很高”。张大伟预测。

　　据了解，自今年年初以来，国税总局财产和行为税司司长陈杰一直在马不停蹄地奔赴海南、北京、辽宁等地，了解房产[FangChan]税改革的试点[ShiDian]或筹备进展。

　　中国房地产研究会副会长顾云昌认为，现在只能先在一些条件成熟的城市试点[ShiDian]，房产[FangChan]税试点[ShiDian]全国版还需时日。“之所以对房产[FangChan]税有期待，是因为在经济下滑的背景下，房产[FangChan]税可以缓解地方财政收入下滑。”顾云昌说。

　　分析

　　土地卖得差不多了

　　才会考虑征房产[FangChan]税

　　中国房产[FangChan]税改革专家组成员曲卫东表示：“地方政府认为什么时候土地卖得差不多了，可能才会考虑征收房产[FangChan]税。”数据显示，在我国，目前房产[FangChan]税收入占我国税收的比例在1%左右，提升空间很大。

　　“房产[FangChan]税改革是我国经济社会发展中的一件大事，它涉及面广，并关系到公众切身利益。”顾云昌说，“无论是此前出台的房产[FangChan]税政策，还是今后可能强力推行的房产[FangChan]税政策，更多的可由国务院在总结实践经验后，向全国人大提交有关法律草案，制定房产[FangChan]税改革路线图。”

　　（房产[FangChan]税相关报道详见D5）