根据城市房产[FangChan]今年6月发布的研究报告，上海房产[FangChan]税实施[ShiShi]一年来，在促进地方经济发展，优化产业结构，健全地方税制，以及控制房价增幅等方面都取得较为良好的成效，但由于实施[ShiShi]时间过短、力度不大，且在试行过程中存在很多问题，导致目前房产[FangChan]税实施[ShiShi]效果并不显著。以下为报告全文。

　　（1）地方经济增长方面

　　数据显示，自房产[FangChan]税试点一年来，上海市经济增速得到迅速提高，这与经济指标密切相关的财政[CaiZheng]收入[ShouRu]增速有直接关系。2011年上海市级财政[CaiZheng]收入[ShouRu]为1675.8亿元，同比增长20.28个百分点，为近三年同期最高水平。

2011年上海市各主要税种情况分析表

　　值得注意的是，与房地产[FangDiChan]税相关的税收收入[ShouRu]大幅增加，契税、城建税同比分别增加36.26%和38.41%，比去年同期增速分别增加89.64和12.13个百分点；耕地占有税虽然同比下降36.36%，但降幅比去年同期降幅相比少13.84个百分点。

　　特 别地，由于上海房产[FangChan]税的改革，在保有环节征收的房产[FangChan]税收入[ShouRu]增幅较大，达22.1亿元。房产[FangChan]税的增长速度是由纳税人房产[FangChan]的保有总量和房屋出租价格的增长速度 决定的，虽然由于去年六次上调准备金率使得房地产[FangDiChan]交易量连续数月下跌，但房产[FangChan]税改革使得保有量依然庞大，因此房产[FangChan]税收入[ShouRu]取得相对高的收入[ShouRu]。

　　（2）地方税体系健全方面

　　目前，很多国家和地区都建立了比较完整的以房地产[FangDiChan]保有税为主房地产[FangDiChan]税收体系，随着上海经济的高速发展、房地产[FangDiChan]行业的发展也处于较高水平，完善房地产[FangDiChan]的课税体系势在必行，因此2011年1月上海开始试行房产[FangChan]税。

上海市各主要税种占财政[CaiZheng]收入[ShouRu]的比重（%）

　　图1显示的是2011年以来，上海 市各主要税种占财政[CaiZheng]收入[ShouRu]的比重。其中，企业所得税占比最高，达25.82个百分点，企业所得税占整个财政[CaiZheng]收入[ShouRu]的25.82%，城市维护建设税、契税、耕地 占有税占总收入[ShouRu]的7.47%，而新征的房地产[FangDiChan]税22.1亿元，占比较小，为1.32个百分点,这主要是由于上海刚开始征收房产[FangChan]税，征税范围小，税率也较 低，实施[ShiShi]力度不大，且在实施[ShiShi]中居民存在很多避税行为导致，但纵观过热的房产[FangChan]市场，就会发现征收房产[FangChan]税的后劲十足。

　　房产[FangChan]税的征收不但可以完善税收体制，增加地方财政[CaiZheng]收入[ShouRu]，也会有效打击囤房等投机行为，促进房价理性回归，保证房产[FangChan]市场平稳发展。