眼下，房价[FangJia]问题越来越成为各界关注的焦点。在被认为是淡季的6、7月，全国各地的房市一反常态量价齐涨。

　　来自国家统计局的数据显示，6月份70个城市的房价[FangJia]环比涨幅为0.02%，终结连续8个月的“负增长”局面。

　　刚过去的7月，房价[FangJia]上涨势头延续。中国指数研究院发布的房价[FangJia]指数显示，7月全国100个城市住宅均价为8717元/平米，环比上涨0.33%。

　　在中央三令五申严防房价[FangJia]反弹之下，各地房价[FangJia]大有我行我素之势，国务院因此不得不再祭出一招：派出8个督查[DuCha]组，奔赴各地督查[DuCha]调控[DiaoKong]执行力度。

　　记者采访获悉，此次督查[DuCha]结束后，将各地督查[DuCha]结论汇总一并上报国务院，为下一步的楼市调控[DiaoKong]提供参考，以此回应各地此起彼伏的放松调控[DiaoKong]呼声。

　　会诊楼市

　　“去年到今年年初，一个月很难卖出去一两套房子。苦熬了大半年，6月的日子就好过一点，最近半个月卖了50多套，但现在又要督查[DuCha]了。”8月1日，北京通州某楼盘置业顾问苏月明沮丧地说。

　　为调查房价[FangJia]上涨背后的真正原因，国务院近期派出8路督查[DuCha]组，奔赴16个省市检查楼市调控[DiaoKong]。其中，山东、北京组由国土部带队，江苏、上海组由人民银行带队，河南、广东组由银监会带队，浙江、福建组由发改委带队，湖南、湖北组由监察部带队，重庆、四川组由财政部带队，天津、河北组由住建部带队，辽宁、吉林组由国税总局带队。

　　7月31日下午，督查[DuCha]组召集北京市中介行业协会和各经纪机构的代表举行了一场座谈会。据悉，此次座谈会主要是向市场人士了解最新动向，涉及限购令执行情况、成交量能否持续、下半年的市场供应等。8月1日，上任不久的北京市委书记郭金龙、代市长王安顺同国土部副部长胡存智率领的督查[DuCha]组进行座谈。

　　记者采访获悉，其他省市的督查[DuCha]行程也被安排得紧张有序。据了解，督查[DuCha]组以询问为主，“根本不作指示或表态。”

　　督查[DuCha]组7月30日抵达经济发达的广东省。“调研部分房企，了解限购运作细则，采取座谈会、暗访、调阅文件等方式。”广东省住建委综合处一官员说。

　　另一路督查[DuCha]组在上海，一停就是4天。据悉，督查[DuCha]组成员被分成了若干个小组，督查[DuCha]内容细分为多项重点，比如是否严格执行一房一价、项目五证是否齐全并公示出来、每套商品房的销售信息是否齐全等等。

　　在西部城市重庆，督查[DuCha]组7月31日上午与市国土局、市房协一起约谈了部分房企，会后实地考察了部分代表楼盘。

　　据记者了解，各个督查[DuCha]组每到一地，均采取与当地开发商、中介机构、市民代表座谈；听取当地房管、国土等部门对房地产开发情况的报告；实地考察几个具有典型性的房地产项目；内容涉及房价[FangJia]走势、土地闲置、调控[DiaoKong]政策落实等。

　　此次督查[DuCha]涉及16个省市，接下来，督查[DuCha]组将把督查[DuCha]结果反馈中央。“有偏差、不到位的，督查[DuCha]组将督促进行整改。”中国房地产学会副会长陈国强对记者表示，此次督查[DuCha]，有助于中央对接下来调控[DiaoKong]政策走向的把控。

　　地方[DiFang]应对自如

　　本报采访发现，8路督查[DuCha]组刚一出发，各地立马就表态坚定楼市调控[DiaoKong]不放松。

　　上海无疑是反应最快的一个城市。上海于7月27日出台了“新沪六条”，上海市长韩正承诺，“确保全年房价[FangJia]稳中有降。”

　　“随机抽取项目，地点由督查[DuCha]组自选。”上海城市发展研究所高级经济师顾海波在接受记者采访时表示，督查[DuCha]给人的感觉非常严厉，但地方[DiFang]也应对自如。“上海的最新表态，除了积极回应督查[DuCha]外，几乎无实质性内容。”顾海波说。

　　进入7月以来，各省市相继公布上半年GDP数据。虽然有涨有跌，但总体而言，经济增速下滑的苗头已很明显。记者采访到的不论是地方[DiFang]官员还是地产类专家，均称楼市调控[DiaoKong]导致地方[DiFang]投资增速回落、土地出让收入下降和相关税收减少，而这也成为地方[DiFang]不断试探政策底线的筹码。

　　此次督查[DuCha]组督查[DuCha]地方[DiFang]，实际上只是国务院近期一系列“调控[DiaoKong]组合拳”中的一个。

　　记者梳理，自7月份开始，先是7月5日央行强调严格执行差别化的信贷政策；两天后国务院总理温家宝在常州强调，必须坚定不移做好调控[DiaoKong]工作，决不能让房价[FangJia]反弹；7月19日，国土部和住建部联合发文，坚决防止房价[FangJia]反弹；7月31日中央会议再提“防止房价[FangJia]反弹”。

　　“近期，调控[DiaoKong]政策之所以不断释放从紧信号，源于6月份全国多数城市楼市的加速回暖。”中原地产总监张大伟解释。

　　不仅楼市回暖，土地市场的回暖速度更惊人。5月份之前一直处于“冰冻期”的土地市场，仿佛一夜之间就火热起来，广州、北京、天津相继诞生单价地王，上海、南京连续成交高溢价地块。记者对比发现，在广州珠江新城、北京万柳、天津八里台等地王的周边，房价[FangJia]应声而涨。

　　博弈继续

　　为急剧升温的房、地市场 “降温”，一系列“组合拳”突袭而至。不过，“降温的背后，最根本的问题还是没有解决，地方[DiFang]政府如何化解土地出让收入减少和GDP增速下降。”一位接受采访的专家说，这些问题迫在眉睫。

　　采访中，房地产产业低迷和对外贸易减少，被专家们认为是GDP增速下滑的主要原因。其中，房地产投资增速下滑、土地出让收入减少和房屋交易量下滑后相关税收收入的减少，对依赖“土地财政”的地方[DiFang]打击较大。

　　专家们认为，此次督查[DuCha]将拉开中央与地方[DiFang]就房地产调控[DiaoKong]的新一轮博弈。其结果如何，则将直接影响下半年的房地产走势。“控房价[FangJia]”不仅是本轮督查[DuCha]启动的诱因，其目标还可能体现在督查[DuCha]后新政制定过程中。

　　上海某房地产研究院副院长杨红旭认为，督查[DuCha]组回京形成报告并提交后，中央很可能会出台新的调控[DiaoKong]政策。“是否出新政，将视7月的房价[FangJia]数据而定。”陈国强认为，就算是新政也必将以强化原有调控[DiaoKong]手段为主。

　　本报获悉，在稳增长的基调下，今年下半年仍将呈现中央坚持调控[DiaoKong]不放松与地方[DiFang]调控[DiaoKong]微调并存的局面。房价[FangJia]涨与跌牵一发动全身，而最敏感的莫过于中央和地方[DiFang]对调控[DiaoKong]的态度。

　　记者梳理发现，为表明遏制房价[FangJia]上涨与坚持调控[DiaoKong]的决心，迄今为止，各部委共32次表态房地产调控[DiaoKong]不动摇、不放松，11次强调房价[FangJia]合理回归。

　　多位业内人士认为，针对部分城市政策微调的倾向和楼市“量价齐升”的动向，中央开始进行“精准修正”，而不是再出台“一刀切”的调控[DiaoKong]政策。整体来看，房地产调控[DiaoKong]政策年内不会松动，房价[FangJia]的“报复性反弹”缺乏政策层面的支撑。

　　对地方[DiFang]而言，在财政压力之下，近期不得不“积极推地”。官方数据显示，上半年全国国有土地使用权出让收入仅为11430亿元，同比减少4342亿元，下降27.5%。

　　“经济好了，地方[DiFang]铤而走险的动作就少。”顾海波表示，地方[DiFang]政府按捺不住放松调控[DiaoKong]的冲动之心，源于土地出让金收入减少。

　　“一边是坚决控制房价[FangJia]上涨，一边是力图刺激楼市和土地市场成交回升。”中国房地产经济研究院院长谢逸枫对记者表示，这样的博弈还将继续。