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保障房公平分配亟须清理“土政策”--亲稳舆论引导监测室
2012-12-31
在福建厦门,普通居民与公务员、事业单位以及高校等单位人员存在不同的保障[BaoZhang]房申请渠道,而所有的申请人都共享全市保障[BaoZhang]房房源。在不同的分配[FenPei]渠道下,申请资格、轮候时间均无法统一,导致部分不公平现象出现,引发一些申请者对保障[BaoZhang]房分配[FenPei]“ 双轨制”的质疑。(8月23日《21世纪经济报道》)
在“僧多粥少”的情况下,公平分配[FenPei]是保障[BaoZhang]房管理最基本的原则。李克强副总理曾多次强调,公平分配[FenPei]是保障[BaoZhang]房的“生命线”。然而,最该严守的原则与“生命线”却在很多地方走样了,厦门就是一例。保障[BaoZhang]房姓“公”,是公共资源,需公平分配[FenPei]。所谓“公平”,核心在于机会公平,关键在于公开透明。反观厦门保障[BaoZhang]房分配[FenPei],不仅选房机会不公平,透明度也不够,如房源去向不透明。厦门的错误做法应及时纠正,保障[BaoZhang]房有必要重新分配[FenPei]。
在很多人看来,厦门保障[BaoZhang]房分配[FenPei]走样与很多地方一样是权力作怪,让保障[BaoZhang]房变成了“ 权力房”。但在笔者看来,厦门保障[BaoZhang]房分配[FenPei]不是某个官员说了算,而是有自己的政策依据:《厦门市保障[BaoZhang]性商品房配售管理办法》规定,具有本市户籍的市属、区属及省部属机关、事业单位在编在岗人员可以以公务人员身份申请保障[BaoZhang]性商品房,实行单列申请 、轮候、配售。而且,公务人员与社会人群申请保障[BaoZhang]房的具体条件、公示时间、审核机构都不一样。也就是说,厦门保障[BaoZhang]房分配[FenPei]实行的是“ 双轨制”,这显然不符合保障[BaoZhang]房分配[FenPei]的公平原则。尽管当地相关部门对公务员“ 优先”进行了解释 ,但没有一条能站得住脚。
类似这样的“土政策”在各地还有不少,比如《公共租赁住房管理办法》规定,外来务工人员可以申请公租房,但很多地方政策规定户籍人口优先申请公租房。据笔者所知,很多特权部门有自己的内部住房分配[FenPei]办法,不按国家制度办事。而违背公平分配[FenPei]原则的“土政策”大多是“闭门”制定,很少征求社会意见。要想严守保障[BaoZhang]房的“生命线”,必须对厦门这样的地方政策和某些单位内部政策进行清理和纠正,使其与国家制度保持一致,否则,国家制度存在的意义就打了折扣。冯海宁
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