近期多个地方政府调整了本地公积金[GongJiJin]购房政策，根据中原地产提供的数据显示，参与此次调整的地方政府多达30家。此轮公积金[GongJiJin]调整含有两个基本特征，一是提高了公积金[GongJiJin]的贷款额度，二是对于公积金[GongJiJin]异地使用困难现状进行了不同程度的松绑。

　　“很明显此次调整对于当地的房地产市场会起到平稳促进的作用，但是更应该看到，这是地方政府对于合理使用公积金[GongJiJin]、提高使用公积金[GongJiJin]效率的一种有效探索。”天津财经大学经济学院副院长丛屹对记者表示。

　　提振地方楼市

　　此次调整的城市中，湖北武汉、江苏镇江、广东江门等新近进行公积金[GongJiJin]政策调整的城市均对贷款额度进行了大幅上调。大连、深圳、厦门、芜湖、合肥等城市也在早前对公积金[GongJiJin]政策进行了调整，均不同程度地涉及贷款额度的提高。

　　对于此轮公积金[GongJiJin]政策密集调整带给地方城市房地产经济的影响，多地专家观点认为对于刚性需求的释放会起到利好作用。在房价高企的背景下，公积金[GongJiJin]贷款以其优惠性，成为大多数刚性购房者的置业首选。

　　根据中国指数研究院提供的数据报告显示，10月份全国整体房价水平虽然企稳，但是仍然有温和上涨的趋势存在。数据显示，10月全国100个城市（新建）住宅平均价格为8768元/平方米，环比上涨0.17%，自6月止跌后连续第5个月环比上涨。

　　“现阶段很明显的一个特征是，大量二三线城市的房价水平上涨，其房屋总价已经达到一个相当高的阶段。对于身处二三线城市的职工来讲，购房负担越来越大。”中国指数研究院高级分析师蒋云峰在接受本报记者采访时表示。

　　对应的是，此轮公积金[GongJiJin]政策调整的城市几乎全部都是二三线城市。“应该说，二三线城市的职员收入水平相对于一线城市来说，上涨幅度并不明显，因此在房价高涨的背景下购房更有难度。”蒋云峰说。

　　地方政府对此也是深有感触。其中江门市政府的相关工作人员在接受媒体采访时曾明确表明，其公积金[GongJiJin]政策调整是因为“考虑到随着房价上涨，公积金[GongJiJin]贷款额度标准与实际需求有不相符的地方”。

　　“因此，此次公积金[GongJiJin]政策调整对于刚性需求购房者来说，意义很大。”蒋云峰认为，此轮公积金[GongJiJin]政策的集体调整对于刚性需求的释放会起到关键作用。“但是整体楼市还是会保持平稳运行，对于经济起到一定的整体促进作用。”

　　中国指数研究院最近的数据报告显示，10月29日~11月4日，36个城市周均成交同比增长，占到重点检测城市数量的90%。

　　探索公积金[GongJiJin]合理应用

　　“说此次公积金[GongJiJin]调整有托市的行为，我个人并不赞同。”丛屹在接受本报记者采访时认为，此次公积金[GongJiJin]调整并未“出格”，而且对于出现的时间他认为应该提前。

　　在四季度经济运行的关键时刻，重新激活以刚性需求为主要构成的公积金[GongJiJin]贷款来提振楼市是很多地方政府进行公积金[GongJiJin]政策调整的外在压力，但一个不容忽视的问题是，如果从全国大量闲置的公积金[GongJiJin]处置角度来看，此次调整也许只是“开端”。

　　“首先应该看到，此次调整是对目前社会冗余公积金[GongJiJin]有效使用的合理探索，而且符合目前的房地产调控基调，即差别化的利率政策并没有被触及，保障了刚性购房者的住房需求。符合调控目标。”丛屹明确表示。

　　目前，关于公积金[GongJiJin]大量闲置的消息时见报端，也有消息显示各地都在探索提高公积金[GongJiJin]使用率的合理办法，也有的地方城市在试点将闲置公积金[GongJiJin]用于当地的保障房建设，但“提高贷款额度，优惠刚性购房者是最合情合法的解决公积金[GongJiJin]闲置的办法。”丛屹说。

　　数据显示，截至2012年3月，全国住房公积金[GongJiJin]结余9000亿元。截至2008年末，我国住房公积金[GongJiJin]运用率仅为53.54%，大量公积金[GongJiJin]沉淀是一种浪费。甚至有观点认为全国有将近三分之二的公积金[GongJiJin]处于闲置状态。

　　“大量闲置的公积金[GongJiJin]确实需要一个出口，此时多个中小城市提高公积金[GongJiJin]的贷款额度，是合理的。”蒋云峰也持同样的观点。

　　“公积金[GongJiJin]的使用问题应该探索一个有效的模式和机制，因为公积金[GongJiJin]账户属于个人财产，如果用于投资是要规避风险的。要讲究回报率。因此公积金[GongJiJin]的合理使用问题应该被政府提上日程。”丛屹和蒋云峰均认为公积金[GongJiJin]的合理使用是一个重要课题。

　　“总之，使公积金[GongJiJin]政策回到初始目的，即保障普通职工家庭住有所居，在严格执行调控框架的基础上，出台合理的使用政策无可厚非。”丛屹表示。