本报记者[JiZhe] 高煜荣报道

　　一处新建单套面积均在120平方米以上的高档休闲度假海景住宅小区，却以低于当地市场价近万元的标准对外发售，一度引起坊间热议。据了解，这个位于海南省海口市[HaiKouShi]即将入住的“五源河公寓”楼盘不仅售价低，而且销售群体也有些“诡秘”。有知情者透露，该楼盘实为定向开发的公务员住宅小区。

　　公务员热销“二手房”

　　有迹可循的是，在海口市[HaiKouShi]地产界，去年广为流传着这样一段话：众所周知，市政府在哪里，哪里就是市中心，更是当地居住价值和城市发展的新高点。而作为海口西扩战略重点的西海岸，随着市政府行政中心西迁、容纳6000名业主的公务员社区在年底交房，更是让区域发展和配套价值看涨。

　　此外，《中国产经新闻》记者[JiZhe]在浏览全国各大房产中介网站时发现，关于该公务员社区的二手房转让信息也是铺天盖地。经过联系，记者[JiZhe]以购房者的身份与其中一位林姓女士（房主）取得了联系并赶至项目所在地进行了实地察看。

　　据了解，这处名为“五源河公寓”的楼盘一期为24栋高层住宅楼已经封顶，楼房装修等工作正在火热进行，一派繁忙的景象。

　　记者[JiZhe]在“五源河公寓”施工现场外墙公示栏的项目介绍上看到，五源河公寓位于海口市[HaiKouShi]西部，由A、B、C、D四地块组成，相互间由规划道路相隔，总用地面积267411.27平方米（约401亩），建筑面积为1067198.94平方米，共54栋楼，住宅6132套，其中一期用地面积为121158.28平方米（约182亩），建筑面积为509870.01平方米，共24栋楼，住宅2928套。项目各地块四面均临市政道路，对外交通十分方便快捷且环境宜人，项目规划强调多功能休闲居住功能，满足人们休闲、娱乐、居住等多方面的需求。建筑相应以多种功能形态出现，沿市政道路设置一定量的商业设施，并在C地块设有九班幼儿园，可服务整个社区，并进一步完善城市功能。在小区主景观花园内布置有会所、泳池及活动场所，并利用架空层等空间布置配套设施和休闲场所，以满足居住生活需求。

　　林姓女士告诉记者[JiZhe]，因为爱人在政府单位上班，所以家里买了一套位于7楼的127平方米三居室，价格是在综合成本的基础上加6%的利润计算出来的，最初定的价格是均价每平方米3500元，后来由于种种原因涨到了4000多元，她家的房子位于7楼，实际购买价格是4100元/平方米。因为目前在市内已经有一套住宅，所以这套打算出手转让，只要给18万元的转让费就可以了。但是10年内不能办理过户手续，双方可以私下签订协议，摁手印到公证处公证。

　　经适房变脸福利房

　　据林女士介绍，该小区2013年底便可以完工交付使用，他们签订的是经济适用房购房合同，属于海口市[HaiKouShi]公务人员的福利性分房，由于曾经有媒体报道过，现在只敢私下交易，很多人在网上公布的转让信息也只好写西海岸附近住宅楼了。

　　随后，记者[JiZhe]又到距离该楼盘不足一公里处的另一处楼盘“中弘西岸首府”进行了咨询，销售人员介绍说，该楼盘属于简装房，最低价格是每平方米1.4万元。

　　同一地段的楼盘为何价格可以相差上万元？“这与五源河公寓”的住宅性质有何不同？

　　既然业主签订的是经济适用房购房合同，那么以此推断该处房产应属于经济适用房范畴。

　　但按照我国2004年5月出台的《经济适用住房[ZhuFang]管理办法》（2004年版本）规定，经济适用房的标准应严格按照60平方米、80平方米的标准执行。此外， 2012年5月9日海口市[HaiKouShi]公布的“2012年度海口市[HaiKouShi]廉租房、经济适用房、公共租赁住房[ZhuFang]和限价商品住房[ZhuFang]的保障[BaoZhang]标准”对经济适用住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]对象也做了严格规定：一、经济适用住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]对象收入标准：家庭人均年可支配收入低于21075元(含)。二、经济适用住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]对象住房[ZhuFang]困难标准：无自有住房[ZhuFang]或家庭人均自有住房[ZhuFang]建筑面积低于18平方米(含)。

　　然而，根据海口市[HaiKouShi]下发的《关于加强市直机关干部职工双限商品房（五源河公寓）分配销售纪律的意见》的文件规定，该项目的销售群体不设收入门槛：“文件规定的售房对象是，市级机关、民主党派、群众团体在编在职的公务员和参照公务员管理的人员（含提前离岗人员），以及上述单位在编在职的工勤人员；夫妻双方均属于配售对象范围的，按职务高的一方限购1套住房[ZhuFang]；售房对象可提出放弃购房资格，并以书面申请的形式加盖单位公章后报送市直属机关事务管理局。”

　　文件并未对配售对象原来有房无房、住房[ZhuFang]面积多大、收入多少等作出明确限制。

　　地方缄口不言回避采访

　　为了确认这批房屋的身份，1月8日，记者[JiZhe]到海口市[HaiKouShi]住房[ZhuFang]和城乡建设局下属的海口市[HaiKouShi]住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]管理中心进行了采访。当日值班的两位工作人员告诉记者[JiZhe]，该中心只负责海口市[HaiKouShi]廉租房、公租房、经济适用房、限价房的管理，但是五源河不属于以上4种范畴，因此不归该中心管理。

　　同时，以上工作人员又告诉记者[JiZhe]，根据他们手头的一份五源河公寓一期项目分配方案，该项目归属海口市[HaiKouShi]直属机关事务管理局管理，并且该局还针对此项目成立了工作小组，管理中心作为实施机构，只是按照他们的实施方案进行分配。

　　随后，记者[JiZhe]又找到海口市[HaiKouShi]直属机关事务管理局，在该局办公室人员的指引下，在基建科找到了以上人员所说的项目管理小组。并对该小组一位工作人员进行了以下对话：

　　记者[JiZhe]：“请问五源河公寓属于什么性质？”

　　工作人员：“商品房。”

　　记者[JiZhe]：“为什么比市场价低那么多？”

　　工作人员：“因为是城投公司建设的。”

　　记者[JiZhe]：“为什么城投公司开发的其他楼盘卖一万多？”

　　工作人员：“这个你问局长，局长知道。”

　　在该人员的指引下，记者[JiZhe]在局长办公室找到了吴姓局长，在记者[JiZhe]出示了记者[JiZhe]证和介绍信等证件并表明来意之后，吴局长以海口市[HaiKouShi]采访必须经过市委宣传部同意为由拒绝回答记者[JiZhe]的问题。在记者[JiZhe]的一再要求下，吴局长打通了市委宣传部外宣处的电话，并授意记者[JiZhe]与宣传部对接。

　　记者[JiZhe]再次持以上证件向外宣处的工作人员提出采访要求之后，该工作人员又以海口市[HaiKouShi]采访只能采取公函的形式为由推辞采访，但是在记者[JiZhe]的一再要求下，同意记者[JiZhe]留下采访提纲，并答应最晚于1月9日上午给予回复。然而直至记者[JiZhe]发稿，也没有收到相关回复内容。

　　之后，记者[JiZhe]在海口市[HaiKouShi]的政府网站上看到这样的内容：2012年5月13日公布的保障[BaoZhang]房建设进展情况显示，6124套的五源河公寓项目已被纳入保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]范畴。查阅海南省相关文件规定，对于保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]的解释是：海南省海口市[HaiKouShi]保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]分为廉租房、经济适用房、公共租赁房和限价商品房、棚户区改造安置住房[ZhuFang]5种。

　　另据资料显示，海口市[HaiKouShi]从2005年开始修建保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]，当年修建2401套，随后呈逐年增长趋势，而且增幅越来越大，2012年新建保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]13877套，从2005年至2012年共建保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]62711套。然而记者[JiZhe]调查发现，除了五源河公寓项目，海口市[HaiKouShi]建设的其他“保障[BaoZhang]房”也是主要供应给财政供养人员，而真正低收入者和住房[ZhuFang]困难人员要想享受这份本该属于自己的“福利”，在种种条件限制下却是难上加难。对此，本报将继续关注。