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屋顶上的绿杭州--亲民维稳网络舆情监测室
2013-02-24
中国建设报记者 田子超 北京报道
“让城市呼吸起来”———作为2012世界屋顶[WuDing]绿化[LvHua]大会的主办方,杭州市屋顶[WuDing]绿化[LvHua]在上世纪80年代就已起步。然而,杭州并不满足于40%绿化[LvHua]覆盖率的现状,还将通过大力推进屋顶[WuDing]绿化[LvHua]工作改善城市生态环境,从而惠及广大市民、推动城市可持续发展。
1990年,杭州长庆街道建成的1500平方米的屋顶[WuDing]花园,被认为是国内规模较大、比较成功的一处屋顶[WuDing]绿化[LvHua]样板。一向重视生态文明建设的杭州,近来对屋顶[WuDing]绿化[LvHua]工作频频发力,继去年在五个主城区全面启动屋顶[WuDing]综合整治以来,共实施屋顶[WuDing]绿化[LvHua]项目73个,屋顶[WuDing]绿化[LvHua]面积达10.2万平方米。今年,杭州将这项工程不断推进,再造10万平方米的空中绿地。
鼓励细则先行
杭州将创建绿色生态城市作为城市发展的方向。在绿色创建活动中,杭州有关部门把以往被闲置的建筑屋顶[WuDing]资源利用起来,打造屋顶[WuDing]上的绿色杭州。
据了解,在《杭州市城市绿化[LvHua]管理条例实施细则》征求意见稿中,当地政府对屋顶[WuDing]绿化[LvHua]做出了明确的奖励规定,其中,屋顶[WuDing]绿化[LvHua]和垂直绿化[LvHua]将被折合成绿化[LvHua]面积,成为城市绿化[LvHua]的重要组成部分。
根据规定,建筑屋顶[WuDing]绿化[LvHua]的折算将以绿地覆土厚度为标准。土壤厚度为1.5米以上的,按100%折算成绿地面积;厚度0.5米以上的,按50%折算;厚度0.1米以上的,按10%折算。有关园林专家介绍,不同品种的植物,对土壤厚度的需求也不同,一般而言,草皮需要0.2米的土壤,小灌木需要的土壤为0.45米,土壤越厚,越能养活高大的树木,其生态价值就越高。同时,符合条件的墙面绿化[LvHua]、棚架绿化[LvHua]也能按20%的比例,折算为附属绿地面积。
为了提高建筑产权人的积极性,《杭州市区建筑物屋顶[WuDing]综合整治管理办法》规定,经市绿化[LvHua]部门认定,可将公建屋顶[WuDing]绿化[LvHua]面积折算后计入项目绿地率指标,调整出的绿地面积,可用于建设单位停车泊位。
绿化[LvHua]为民生
绿化[LvHua]并不是城市的形象工程,而是切实的民生工程。据杭州市科学技术协会的一份报告指出,土地紧张是目前城市中心区发展的主要矛盾之一,为满足各种城市功能需要,可实现绿化[LvHua]的土地越来越少。对于杭州这样的中心区绿地相对缺乏、绿化[LvHua]覆盖力过低、热岛效应显著的城市,屋顶[WuDing]绿化[LvHua]作为一种不直接占用城市土地的绿化[LvHua]形式,是改善城市生态的一种有效途径。据测算,在杭州中心城区,地面绿化[LvHua]1万平方米,包括征地、拆迁补偿费用在内约需3000万元,而建造相同面积的屋顶[WuDing]绿化[LvHua]只需投入约300万元,仅为前者的1/10,其经济效益不容忽视。
同时,屋顶[WuDing]绿化[LvHua]是治理PM2.5的一项重要手段。城市中心区的屋顶[WuDing]因无法进行经常性管理,绝大多数屋顶[WuDing]成为蓄积粉尘的场所,是二次扬尘的重要污染源,也是造成PM2.5指数升高的原因之一。北京市园林科学研究所在专项课题调研中发现,花园式屋顶[WuDing]绿化[LvHua]滞尘量平均为每平方米12.3克,简单式屋顶[WuDing]绿化[LvHua]滞尘量平均为每平方米8.5克,屋顶[WuDing]绿化[LvHua]滞尘效果显著。因此,杭州市政府将实施屋顶[WuDing]绿化[LvHua]作为为民办实事项目进行绩效考核。
目前,杭州市的屋顶[WuDing]绿化[LvHua]工作已在全市铺开。以上城区为例,今年,该区计划建设23个屋顶[WuDing]绿化[LvHua]项目,面积达到3.2万平方米,总投资1900万元。
屋顶[WuDing]绿化[LvHua]得到了广大市民的认同。一开始,有些单位认为屋顶[WuDing]绿化[LvHua]会造成屋顶[WuDing]渗漏等问题,但是当实施屋顶[WuDing]绿化[LvHua]后,他们的疑虑被打消,亲身感受到了屋顶[WuDing]绿化[LvHua]的好处,并且成为这项工作的支持者和宣传员。在屋顶[WuDing]示范项目的带动下,越来越多的单位向政府提出屋顶[WuDing]绿化[LvHua]的申请。
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