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楼市调控新政出台条件已近成熟--亲稳网络舆情监测室
2013-02-27

  广厦观风

  国家统计局日前公布去年12月房价[FangJia]指数,54个城市环比上涨,一线城市首现同环比全面上涨,再创2011年4月后新高。

  去年11月12日,在十八大新闻中心举办的记者会上,住房和城乡建设部部长姜伟新表示,判断楼市的动向,不能只考虑一个因素,一定要综合考虑成交量和价格。交易量增加、交易价格同时上涨,就会出台相应的政策进行调控。从最近楼市的成交情况来看,成交量和成交价格同时上涨的趋势已经出现。以此看来,目前楼市的成交情况满足了出台新一轮调控政策的条件。

  其实在去年底,北京等一线城市就已经出现了价量齐涨的情况。国家统计局房价[FangJia]统计数据的公布,再一次以官方的权威数据证明了这一市场现状。虽然住建部没有对此做出任何表态,更没有像姜伟新部长提出的那样价量齐涨就出台新的调控政策,但1月15日,国务院总理温家宝在财政部调研时表示,从中长期看,有两项重大的税制改革要认真研究。其中一项就是改革房地产[FangDiChan]税收制度,逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产[FangDiChan]税制,促进房地产[FangDiChan]市场持续健康发展。

  在此之前,国家税务总局总会计师汪康曾于1月12日表示,虽然财政部、税务总局等部门正在积极研究房产税扩大试点范围的方案,但目前要提出一个完善的方案还有难度,扩大试点还要经过更大范围的讨论。其实,市场上对于房产税扩大试点范围的声音一直存在,温总理的最新表态也再次表明,逐步扩大房产税试点范围乃至推向全国这一方向不会改变。

  尽管现在越来越多的市场人士认为,即使房产税推出也对降房价[FangJia]没有太大影响,甚至有观点认为,房产税不仅降不了房价[FangJia],还会令房价[FangJia]和房租上涨,但已经在上海和重庆试点两年的房产税在今年进一步扩大试点范围的可能性依然很大。

  在新的一年当中,相信管理层对于房价[FangJia]快速上涨的情况不会坐视不管,否则经历两年的楼市调控成果将会在今年前功尽弃。在当前房价[FangJia]上涨速度明显加快的情况下,如果今年要出台新的调控政策,那么房产税试点范围的扩大将是大概率事件。

  另外,房地产[FangDiChan]业内近来谈得最多的应该是城镇化[ChengZhenHua]问题。在城镇化[ChengZhenHua]的发展战略被提出后,房地产[FangDiChan]企业们便自觉自愿地将“城镇化[ChengZhenHua]”视为己任。很多业内人士认为,城镇化[ChengZhenHua]会给房地产[FangDiChan]发展带来重大契机。但1月15日,国务院副总理李克强在国家粮食局科学研究院考察调研时指出,推进城镇化[ChengZhenHua],核心是人的城镇化[ChengZhenHua],关键是提高城镇化[ChengZhenHua]质量,要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为“造城”。

  近年来,在旧城之外再造新城已经成了很多城市,尤其是二三线城市发展的普遍模式。在造新城的过程中确实给房地产[FangDiChan]企业带来了许多发展机遇,因此当城镇化[ChengZhenHua]被再次提出时,自然会使人们把城镇化[ChengZhenHua]与房地产[FangDiChan]联系起来,而房地产[FangDiChan]业的发展也会使人们联想到房价[FangJia]上涨。

  不能人为“造城”的表态,在很大程度上是对过去建新城带动房地产[FangDiChan]发展模式的修正。相信管理层已经看到,靠发展房地产[FangDiChan]虽然能在短期内拉动经济增长,但伴随而来的高房价[FangJia]等问题将给今后的经济和社会埋下隐患。因此,城镇化[ChengZhenHua]必然不能再走大搞房地产[FangDiChan]建新城的老路。

  统计局发布房价[FangJia]上涨的数据后,目前虽然没有相关部门对此做出评论,但以房产税为代表的新调控政策酝酿出台,再加上发展模式的转变,似乎都在预示新的楼市调控政策正在酝酿之中。文/周宏



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