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上半年土地成交额降八成 温州一次性推地3000余亩--亲稳网络舆情监控室
2013-02-28

  处于“稳增长”与控房价中的地方政府,不再受束于“房地产‘绑架’经济”的言论,在土地[TuDi]市场上开始动作频频。

  近日,温州[WenZhou]市政府大摆“地产宴席”,一次性推出52宗共计3220亩土地[TuDi],供应力度前所未有。值得一提的是,据当地媒体报道,温州[WenZhou]市委副书记、市长陈金彪在投资[TouZi]推介会上亲自向300多名投资[TouZi]商“吆喝”——温州[WenZhou]房地产市场经过这一轮的盘整已回归理性,当前,无论对买方还是卖方而言,都是最佳介入期。

  对此,多位业内人士在接受《第一财经日报》记者采访时均表示,如此大规模推地背后,极有可能是基于土地[TuDi]财政[CaiZheng]方面的考虑。另据温州[WenZhou]市财税系统的一位人士透露,“有些单位的奖金已拖了好久未发,地方财政[CaiZheng]‘吃紧’迹象明显。”

  部分单位奖金拖延未发

  “今天我们诚恳地拉开架势、摆开台面,邀请各地地产商汇聚温州[WenZhou]……温州[WenZhou]准备好了,广大地产客商你们准备好了吗?”在这场声势浩大的投资[TouZi]推介会上,温州[WenZhou]市一位主要领导公开向众多投资[TouZi]商代表如是推介。

  据悉,此次温州[WenZhou]共推出52宗地块,共计3220亩,规模是过去几年推出净地的总和。上述52宗地块包括住宅用地11宗、866亩,商住用地9宗、472亩,商服用地29宗、1831亩,另有其他用地3宗。

  知情人士透露,推介会现场确定10个签约项目,并举行了预申请意向签约仪式。

  昨日,温州[WenZhou]市国土局一位负责人对《第一财经日报》回应称,如此大手笔的推地一方面是贯彻“上头”增加土地[TuDi]有效供应的要求,同时另一方面也是为了解决信息不对称的问题。“我们想让大家知道,温州[WenZhou]有这么些土地[TuDi]可以推向市场,如果有市场需求,我们再进行价格评估,进而走招拍挂的程序,因此,推地行为与土地[TuDi]财政[CaiZheng]关系不大。”

  上述知情人士还介绍称,核心还是因为财政[CaiZheng]收入下降,政府希望增加土地[TuDi]供应、稳定房价预期,在保证楼市量增价稳的同时,提升财政[CaiZheng]收入。“各地政府一把手都有经营城市、经营土地[TuDi]的概念,尽管面临调控,但土地[TuDi]财政[CaiZheng]的冲动依然存在。”

  资料显示,浙江省上半年全省地方财政[CaiZheng]收入为1957.45亿元,仅增长4.4%,这远远低于往年20%~30%的增幅。上半年,浙江成交土地[TuDi]481宗,成交额约380亿元,两项指标均出现大幅下滑,其中,温州[WenZhou]土地[TuDi]成交额21.18亿,同比大幅下降84%,温州[WenZhou]市区甚至出现连续多月无住宅用地成功出让的现象。

  温州[WenZhou]市财税系统的一位人士透露,上半年到相关部门登记的新办企业数量大幅下降,这反映温州[WenZhou]实体经济活力不足。“有些单位的奖金已拖了好久未发,地方财政[CaiZheng]‘吃紧’迹象明显。”

  需要指出的是,也有分析人士认为,不能仅仅从土地[TuDi]财政[CaiZheng]的角度去考虑地方政府的推地行为。上海易居房地产研究院企业研究中心总经理周建成表示,虽然不排除土地[TuDi]财政[CaiZheng]的冲动,但地方政府的供地都是有一个明确的计划的。“比如在‘十二五’期间,土地[TuDi]供应是有指标的,指标分配到每一年,要有一个科学合理的分配方式。”

  以市场信心唤投资[TouZi]拉动

  记者发现,进入下半年,地方政府推地速度和力度都在加强,先有南京一日预公告41幅地块的先例,后有武汉一日土地[TuDi]拍卖“收金”121亿的“壮举”。

  显然,不论地方政府集中推地的具体目的何在,可以确定的是,在经济增速放缓的背景下,房地产市场的投资[TouZi]拉动作用依然被寄予厚望。

  温州[WenZhou]当地媒体报道称,如此大手笔的推介显示温州[WenZhou]转型发展的大幕已经开启,既然是转型发展,就不是一般意义上自然演化的线性延续,而是以增量带存量的结构性大变革。今年,光是历年“转而未供”、“供而未用”土地[TuDi]就清理出近6万亩,有了土地[TuDi]保障,温州[WenZhou]招商引资的底气就更足了。

  上述温州[WenZhou]国土局负责人也称,“这些土地[TuDi]的规划、设计都已经做好了,具体出让还要看市场的反应,但整体上,我们希望能够增加投资[TouZi]量。”

  进入下半年,此前“极度冰冷”的温州[WenZhou]楼市出现回暖,商品房成交量连续三个月突破1000套,上一次连续几个月成交量突破千套还要追溯到2010年底。近期,随着房贷利率优惠、公积金贷款额度提高、二度降息等结构性放松政策让压抑了两年的“刚需”开始释放,不少购房者的心理预期也开始发生转变。

  一位温州[WenZhou]当地开发商代表告诉记者,公司旗下一个项目近期推出600套房源,吸引了4000组顾客的预定。“目前,只要价格有所优惠,温州[WenZhou]当地的购买力还是很强的,这些现象政府当然也是看在眼里。”

  一位温州[WenZhou]地产业内人士指出,温州[WenZhou]市开发商库存土地[TuDi]达150万平方米,“去库存”是其当前的主要任务。于是,吸引外地大型开发商入驻,成为温州[WenZhou]推动楼市的主要方式。

  中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示,温州[WenZhou]当地政府应当抓住金融创新转型带来的机会,换句话说,土地[TuDi]推介应包含更多的技术含量,而不是追求原始的赤裸裸的土地[TuDi]溢价,应该给地块赋予更多的功能,也就是所谓的功能地产的概念,这是地方政府要更多下工夫考虑的问题。

  同策咨询研究中心总监张宏伟则认为,尽管目前楼市成交普遍回暖,但反映楼市基本面的一些指标,如投资[TouZi]增速、新开工面积等还是处于下行的通道当中,基本面的回暖还没有到来。

  “现在地方政府推地的目的和以前不一样,关键是为了树立市场信心,让大家去关注这些地块和区域,进而拉动投资[TouZi]稳定经济。”他称。



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