本报记者 姚轩杰

　　今年以来，楼市的“两极分化”现象愈发明显。北上广深等一线城市[ChengShi]房价上涨趋势明显，而营口[YingKou]、常州等三四线城市[ChengShi]频频爆出“鬼城”的消息。业内人士指出，三四线城市[ChengShi]的风险正在放大，政府需警惕，并应该采取相应的措施来防止泡沫破灭。

　　从营口[YingKou]的实地调查情况来看，这样的城市[ChengShi]具备以下几个特点：都位于一线城市[ChengShi]或省会的周边；发展经济，增加GDP的愿望强烈；属于人口流出地，房地产需求有限。

　　自2006年营口[YingKou]市被纳入辽宁“五点一线”沿海经济带后，营口[YingKou]的GDP增速一直排名省内第一。由于处在沈阳和大连之间，在沿海开发的过程中，营口[YingKou]就顺理成章地承接沈阳和大连的部分产业转移。营口[YingKou]官方称，要在“十二五”末争取成为百万级人口的大城市[ChengShi]。目前，营口[YingKou]市常住人口约70万人。

　　正是在这一目标的激励下，营口[YingKou]市加大了基础设施建设和招商引资力度。造城运动随即拉开大幕。

　　当地政府依然沿用了城市[ChengShi]建设的老办法：房地产开发。2009年1月1日起实行《营口[YingKou]站前区加快房地产业发展的若干政策》中显示，在营口[YingKou]市站前区注册纳税的房地产业项目和企业，对含有公益性建设的房地产开发项目，经审核后给予项目贷款贴息。而且，2009年年中还出台了外地人购房的优惠政策：购房送户口；给予在沿海产业基地就业的人员医疗、教育等优先支持等。

　　在这些政策的“诱惑”下，营口[YingKou]的房地产开发开始放量。据当地媒体报道，2007年至2009年，营口[YingKou]商品房施工量开始飞速增长。2009年、2010年两年施工面积增幅更出现明显放大，累计商品房施工面积高达3014万平方米。

　　江苏常州也有类似的情况。常州靠近上海、苏州，但在苏南的几大城市[ChengShi]中经济排名靠后。由于地理位置的优势，常州的房地产建设的目标一度是吸引在上海和苏州、无锡等城市[ChengShi]工作的人来居住和投资。但常州在吸引人才和经济发展方面先天不足，愿意来此处买房的人不多，从而导致开发商库存严重。

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，一些三线城市[ChengShi]的房地产最大的矛盾是没有与一线城市[ChengShi]比肩的工业和服务业，入住人群找不到合适的工作，或者与一线城市[ChengShi]的工作有显著落差。“留不住外地人，本地人的需求又有限，导致三线城市[ChengShi]房地产市场严重供大于求，从而出现媒体所说的空城。”

　　在CRIC（克而瑞研究中心）2012年发布的中国城市[ChengShi]发展前景与风险排行榜报告指出，部分三线城市[ChengShi]的楼市盲目跟风一二线城市[ChengShi]，它们未来的风险正集中展现。

　　的确，今年的房地产市场开始呈现“两极分化”现象，一线城市[ChengShi]房价继续走高，需求旺盛，但部分三线城市[ChengShi]楼市萎靡、滞销严重越来越凸显。

　　曾经被一线房企视为“新大陆”的三四线城市[ChengShi]，也开始遭到“抛弃”。克而瑞研究中心品牌总监黄章林指出，万科、保利、恒大等企业自2012年就逐渐离开了三线城市[ChengShi]，今年重新回到一二线城市[ChengShi]。

　　因此，三四线城市[ChengShi]的政府必须警惕楼市风险，下大力气消化库存成为当务之急。如果一味地认为新一轮城镇化能化解目前的风险，恐怕是自欺欺人，最后埋单的是当地的经济和老百姓。