本报记者 吴迪 王皓 王砚文

　　“中央银行历来不对大家[DaJia]的投资选择做出具体建议。但是如果大家[DaJia]需要经济分析方面的资料及看法，我们愿意和经济学界以及金融市场的参与者共享，以便大家[DaJia]做出更好的自主选择。”刚刚当选全国政协副主席的周小川[ZhouXiaoChuan]在接受采访时，面带微笑，谈吐风趣，学者型官员风度依旧。

　　昨天下午，十二届全国人大一次会议在梅地亚中心举行记者会，中国人民银行行长周小川[ZhouXiaoChuan]，副行长刘士余、易纲、潘功胜等就“货币政策与金融改革”相关问题回答中外记者的提问。

　　周小川[ZhouXiaoChuan]表示，不管他本人是否连任，不管是谁当中央银行行长，对的政策肯定要保持连续性、稳定性。

　　铁道部[TieDaoBu]贷款债券

　　由中国铁路总公司继承

　　最近，媒体和社会各方面都十分关心铁道部[TieDaoBu]机构改革之后，商业银行对原铁道部[TieDaoBu]的贷款和各类机构投资者所持铁道部[TieDaoBu]债券的信用状况是否会变化。

　　刘士余表示，这次改革后，铁道部[TieDaoBu]政企分开，原来由商业银行向铁道部[TieDaoBu]发放的贷款、铁道部[TieDaoBu]发行的债券、铁道部[TieDaoBu]下属企业从商业银行获得的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。国家对原铁道部[TieDaoBu]贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变，所以说商业银行对铁路总公司的贷款，各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部[TieDaoBu]的改革而改变信用状况。下一步，国家将采取综合性措施支持铁路建设、投资和融资。

　　建议多用环比预估CPI走势

　　2月份[YueFen]CPI达到3.2%，略高于许多机构的预期。对此，周小川[ZhouXiaoChuan]说，通货膨胀需要高度警惕，中央银行历来高度重视消费物价指数。我们打算通过货币政策等其他措施，稳定物价和通胀预期。

　　同时周小川[ZhouXiaoChuan]也解释说，2月份[YueFen]CPI的波动有基数效应的影响，去年12月份[YueFen]同比上涨2.5，1月份[YueFen]一下子就到了2.0，2月份[YueFen]又从2.0变成3.2。中央银行历来建议大家[DaJia]除了用CPI的同比以外，还要注意观察环比，也就是这个月比上个月的物价有什么变化。同比的物价受到去年基数的影响，去年的基数如果不平稳，今年这个数字的变化就会比较大。去年春节是在1月份[YueFen]，今年春节是在2月份[YueFen]，这都会对基数产生一定影响，大家[DaJia]可以从这个角度来估计目前CPI的走势。

　　控制房价的信贷政策将延续

　　有记者提出，央行将如何运用货币政策应对房价过快上涨。周小川[ZhouXiaoChuan]回应说，对于房价来讲，我们从几年前就开始运用一些结构性政策，如提高首付比例和专门针对房贷的利率，并制定了一些专门针对房地产的价格调整措施，这些措施还会继续使用，有的还会加大力度。这些政策不是总量政策，而是结构性的信贷政策，通过这些政策可以实现控制房价的目标。

　　将推动国库[GuoKu]集中收付制度

　　2012年7月，全国人大向社会公开征求对《预算法》修正草案二次审议稿的意见，引起社会各界的普遍关注和争议，有关央行经理国库[GuoKu]的体制问题也成为其中的热点问题之一。“财政是国库[GuoKu]的会计、政府的会计，而人民银行则是政府的出纳。”潘功胜用这一通俗的比喻来描绘了央行经理国库[GuoKu]中职责分离、权力制衡的制度设计。

　　他表示，目前，央行在国库[GuoKu]资金的收支活动中进行了四种监督，具有实时追踪和监督公款流动的技术能力。这一监督，与审计监督、人大监督共同构成了对国库[GuoKu]资金收支流动的相对完整的监督体系。下一步，央行将与相关部门密切配合，以加强国库[GuoKu]监督为重点，建立国库[GuoKu]单一账户为目标，推动国库[GuoKu]集中收付制度的改革，不断提升国库[GuoKu]资金管理的水平和效率。

　　银行业将保持稳定盈利能力

　　潘功胜表示，这些年来，中国银行(601988,股吧)业盈利的增长速度还是不错的，其中既有宏观经济平稳发展的作用，也有银行资产和信贷规模增长速度较快的作用，还有银行业内部深化改革，加强管理，进行技术转型的作用。从2012年开始，银行业的盈利增长速度有所放缓，在回归常态。但是银行的一些主要经营指标，比如成本输入比、不良贷款比率等反映银行绩效的主要经营指标还都表现较好。目前，中国银行业不良贷款的余额不足5000亿元，不良贷款率只有0.95%，说明中国银行业的资产质量水平总体是比较好的，在这样低位水平基础上有些波动应当属于正常状态。

　　潘功胜说，中国银行业未来会保持一个比较稳定的盈利能力和风险控制能力，且具有良好的投资价值，我有信心。

　　推动人民币[RenMinBi]资本项目可兑换

　　就人民币[RenMinBi]跨境使用和投资等问题，周小川[ZhouXiaoChuan]表示，让人民币[RenMinBi]逐步实现自由兑换，最早出现在十四届三中全会的文件中，至今已经有很长时间。今后要推动逐步实现人民币[RenMinBi]资本项目可兑换。

　　周小川[ZhouXiaoChuan]解释说，有了人民币[RenMinBi]跨境使用以后，大家[DaJia]会感到有些方面足够便利，有些方面还有些障碍，如果能够实现资本项目可兑换的话，会更方便。但资本项目可兑换是一件非常复杂的事情，所以我们还是提出“逐步实现”。反过来说，资本项目可兑换不光对人民币[RenMinBi]国际化有好处，对整个中国实现开放型市场经济也有好处，它会使得不管是国人也好、外国人也好，国内的实体也好、国际的实体也好，便利性都会大大提高，对货币和交易的信心也会大大提高。