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巨额住房维修资金不能再糊涂下去--亲稳舆论引导监测室
2012-09-04
公开资料显示,截至今年6月30日,北京市累计归集维修[WeiXiu]资金[ZiJin]314.93亿元;上海市累计归集超过290亿元;深圳67亿元、广州58亿元、哈尔滨12亿元、合肥42亿元、长沙80亿元……仅记者能够查到公开资料的17个城市的数据总额,已超过1000亿元。但很少有业主清楚,这项和自身权益息息相关的钱,应该如何使用,如何查询,如何监管?
(《中国青年报》8月22日)
公开资料显示,国内大多数城市已使用的维修[WeiXiu]资金[ZiJin]只占归集总额的不到1%。身为业主,相信很多人都有这样一种感受:住房维修[WeiXiu]基金作为一项收房时强制收取的费用,事实上可能一辈子都用不上。
住房维修[WeiXiu]基金使用率过低,原因是多方面的。一是主体缺位。住房维修[WeiXiu]过程中的组织、协调和监督,主要由物业公司来负责,他们缺少为业主维权的利益冲动。二是程序非常繁琐,申请住房维修[WeiXiu]基金的流程共有9步,能够成功申请几乎像是中大彩。
这里存在两个悖论。一是,业主既然交了住房维修[WeiXiu]资金[ZiJin],为何用起来这么难?假如业主确实只有1%的维修[WeiXiu]需求,那收取上千亿的维修[WeiXiu]资金[ZiJin],究竟有多大意义?
另一个悖论是,《住宅共用部位共用设施设备维修[WeiXiu]基金管理办法》规定,公共维修[WeiXiu]资金[ZiJin]属全体业主共同所有。一般情况下由房地产行政主管机关代管,业主委员会成立之后,公共维修[WeiXiu]资金[ZiJin]就会划转到业委会,由业委会行使管理权利。既然房产行政部门仅是代管,那么,大家又见过几个维修[WeiXiu]资金[ZiJin]转交给业委会的例子?
其实问题并不在代管本身,而是出于管理的不透明,不透明又导致了监督不到位。不公开的住房维修[WeiXiu]资金[ZiJin]衍生出各种“糊涂账”:譬如收益问题,开发商挪用的问题,福州、深圳等多地还曾陆续出现维修[WeiXiu]资金[ZiJin]被侵吞的案例。显而易见,由于真正的主人业主失去了对这笔资金[ZiJin]的控制,住房维修[WeiXiu]基金事实上已经严重变质,成了利益相关者眼中的一块不占白不占的肥肉。
住房维修[WeiXiu]资金[ZiJin]再也不能是笔糊涂账了。一是,业主有权利要求代管部门公开相关信息,譬如这些年来的收益情况、使用情况,二是从制度层面考量,在使用率只有1%的情况下,这笔钱还有没有收的必要,收费比例是否需要调整,管理模式是否需要改进。最重要的一点是,既然行政主管部门管得并不好,那么是否可以考虑,由业主委员会来直接管理这笔基金?
(吴龙贵)
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