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明确提出应开征房产税--亲稳舆论引导监测室
2012-10-06
N华夏时报
本报讯《全国房地产[FangDiChan]业发展“十二五”规划[GuiHua]》的编制正在加快推进。记者获悉,就在国务院督查地方楼市调控的同时,住建部发布了《关于做好“十二五”住房发展规划[GuiHua]编制工作的通知》(以下简称《通知》)。与此同时,有关房产税试点的改革步伐也在加快推进。
接受记者采访的专家认为,是否坚持“支柱产业”的定位、开征持有环节税、稳定政策预期等诸多敏感问题,都会在房地产[FangDiChan]“十二五”规划[GuiHua]中有所体现。“也许正是有这么多敏感的难题,才导致规划[GuiHua]至今未果。”曾提出“二次房改”的地产专家李明说,该规划[GuiHua]稿在去年就已经成型。
“国家已把楼市调控的长效机制提上日程,包括研究探讨房产税开征、抑制投资投机性购房将成为未来楼市调控的长期性政策。”住建部政策研究中心副研究员钟庭军说,这些都将成为房地产[FangDiChan]“十二五”规划[GuiHua]的要义。
初稿正在征求各方意见
“中房协参与撰写的房地产[FangDiChan]"十二五"规划[GuiHua]初稿,已上报至机关(住建部)。”8月23日,曾参与制订房地产[FangDiChan]“十二五”规划[GuiHua]初稿的原建设部体改司官员、中房协副会长朱中一告诉记者,该初稿正在等待各方的意见反馈。据悉,该稿已抄送发改委、国土部、财政部等相关部委,这些部门也要参与制定各自相关的部分内容。
朱中一告诉记者,对于业界广为关心的房产税问题,房地产[FangDiChan]“十二五”规划[GuiHua]中明确写道:“赞同开征房产持有环节税。”“这也符合国家"十二五"规划[GuiHua]中提出的要求,即"有必要研究推进房产税改革"。”他说。
朱中一强调,开征房产税有一个前提,就是“不要给大多数老百姓增加压力”,此外设定合理的税收范围也很重要。朱中一认为,房产税的开征还鼓励持有多套房产的人,“把多余的房子吐出来,让房地产[FangDiChan]市场活起来。”
房地产[FangDiChan]支柱产业地位被动摇
记者获悉,在整个规划[GuiHua]的起草过程中,这份规划[GuiHua]中敏感的内容还包括,是否一如既往地沿用“房地产[FangDiChan]是国民经济支柱产业”的表述。“尽管是个名分,但现在却变得异常敏感。”中原地产总监张大伟说。
记者在采访中获悉,参与房地产[FangDiChan]业“十二五”规划[GuiHua]制定的专家们倾向于承认房地产[FangDiChan]拉动国民经济的作用,但提出对“支柱”重新释义。
“自2003年国务院18号文件确立的房地产[FangDiChan]业是国民经济"支柱产业"的历史定位,而今受到威胁。”中房协副会长陈国强认为,中国正处在城市化进程的加速期,短期内改变不了房地产[FangDiChan]业的“支柱”定位,但需要赋予新的含义。
就此,有专家呼吁,应调整发展思路,“使住房政策向满足人民基本生活需求回归,向社会保障和准公共产品的属性回归。”无论是否提房地产[FangDiChan]“支柱产业”的定位,都需要从“国计”和“民生”两个角度去制定房地产[FangDiChan]“十二五”规划[GuiHua],确保保障房和商品房的并行之路。
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