经济发展是硬道理，环境保护是硬要求。

　　合肥[HeFei]，要“金山银山”，更要“绿水青山”！

　　2012年8月14日，中国社科院城市[ChengShi]与环境研究所发布了2012年城市[ChengShi]蓝皮书《中国城市[ChengShi]发展报告（2012）》，在环境友好排行榜中，合肥[HeFei]以82.15分，位居中部第一。

　　绿色[LvSe]，是合肥[HeFei]这座城市[ChengShi]的鲜明符号。从宋人“合肥[HeFei]巷陌皆种柳”之说，到清人“孝肃祠边古树森”之誉；从环城公园有口皆碑，到成为国家首批命名的3个“全国园林城市[ChengShi]”之一……包公故里的爱绿传统古已有之、于今更盛。

　　如今，以建设环巢湖生态示范区为顶层设计，致力打造“大湖名城、创新高地”的合肥[HeFei]，正阔步走上一条“资源节约、环境友好”的绿色[LvSe]繁荣之路。

　　绿色[LvSe]成绩单尽显绿色[LvSe]繁荣

　　合肥[HeFei]为什么能荣登“环境友好中部榜首”？于诸多依据中，一份尽显绿色[LvSe]繁荣的当下“成绩单”最有说服力。

　　经济通道向上：今年上半年，全市生产总值1751.7亿元，同比增长13.5%，分别高于全国、全省5.7个和1.5个百分点，增幅位居全国省会城市[ChengShi]第三、中部省会城市[ChengShi]第一。

　　污染轨迹向下：今年一季度，全市单位GDP总值能耗同比下降4.6%，领先全省1.2个百分点；合肥[HeFei]的污染物减排量也领先全省，上半年，合肥[HeFei]化学需氧量排放量下降3.67%，氨氮排放量下降5.39%，二氧化硫排放量下降0.96%，氮氧化物排放量下降1.33%，工业废水排放量仅占全市污水排放量的12.9%。

　　一正一反的背后，是城有绿色[LvSe]气自华的底气。一系列环境变化，让老百姓真真切切感受到绿色[LvSe]繁荣。

　　数据显示，从常年监测情况看，合肥[HeFei]饮用水水源地水质达标率100%，在全国113个环保重点城市[ChengShi]中处于较好水平。备受公众关注的巢湖治理也取得了突破性进展，在国家环保部发布的“重点流域水污染防治专项规划”2010年度考核结果中，巢湖流域水污染防治考核得分位列国家重点治理的“三湖”之首。

　　与水一样棒的还有空气。

　　“合肥[HeFei]的天空蓝得那么彻底，大朵的浮云，极致的蓝和纯粹的白完美结合，美到让人忘记了呼吸！”这是前几天合肥[HeFei]一位网友在微博上发表的感慨。截至8月20日，合肥[HeFei]今年以来空气质量优良率93.1%，优良天数为217天，较去年同期增长8.4个百分点。

　　映衬着湛蓝的天空，还有满眼的绿意。

　　数据显示，目前，合肥[HeFei]森林覆盖率超过22%；截至2011年底，合肥[HeFei]城市[ChengShi]绿地率达到40.3%，绿化覆盖率达到45.2%，人均公园绿地面积达到12.8平方米，三项指标在中部地区省会城市[ChengShi]中均位居榜首。

　　合肥[HeFei]用这样一份优秀的“绿色[LvSe]成绩单”诠释了发展与环境保护不是“非黑即白”的关系，诠释了阔步迈向区域性特大城市[ChengShi]的合肥[HeFei]所走的是一条绿色[LvSe]繁荣之路。

　　新型工业化共铸绿色[LvSe]产业

　　正确的经济政策就是正确的环保政策，“绿色[LvSe]成绩单”的背后，是合肥[HeFei]在科学发展观指导下的经济发展决策和实践。

　　经济结构调整和产业转型升级是新时代摆在合肥[HeFei]面前一道有分量的经济考题，工业化是实现城市[ChengShi]现代化不可逾越的历史阶段，如何在工业化过程中减少污染与能耗？

　　“工业化也能有好生态”。市委市政府清醒地意识到，作为一个后发城市[ChengShi]的发展，必须建设资源节约型和环境友好型社会，特别是在工业化进程中，一定要走出一条新型工业化之路。

　　一方面，通过产业规划，关停与转移并举，将一大批“老工业”迁出城市[ChengShi]核心区；另一方面，淘汰落后产能，利用高新技术助力工业企业节能减排这是合肥[HeFei]新型工业化发展之路的第一个特色。

　　2009年，中盐合肥[HeFei]化工基地项目在肥东县合肥[HeFei]循环经济示范园开工，拉开红四方、氯碱集团等化工企业搬迁的序幕，预计到明年年底，所有的化工企业将全部迁离合肥[HeFei]城区。与此同时，马钢（合肥[HeFei]）钢铁有限责任公司这个合肥[HeFei]的“能耗大户”已成了“节能降耗标兵”；江汽集团已和法国著名的污水处理企业威立雅达成污水处理协议；政府对二环以内、集中供热管网范围内的燃煤锅炉开展了集中淘汰……类似这样利用现代科技、循环经济、政府支持等方法实现企业节能减排的例子不胜枚举。

　　一方面，大力发展高新技术产业，并通过高新技术提升传统产业；另一方面，坚持外引内培，大力发展战略性新兴产业这是合肥[HeFei]新型工业化发展之路的另一个特色。

　　今年伦敦奥运会，安凯客车(000868,股吧)公司制造的20辆双层观光巴士投入伦敦旅游黄金线运营，安凯客车引来全球游客关注的目光。

　　这仅仅是合肥[HeFei]利用高新技术提升传统产业的一个缩影。数据显示，目前合肥[HeFei]高新技术企业数量在全国省会城市[ChengShi]中排名第八位，高新技术产业产值占工业总产值的比重超过55%，在全国同类城市[ChengShi]中处于领先水平。高新技术企业不仅带动了技术进步，带动了节能减排，而且成为推动合肥[HeFei]连续多年又好又快发展的重要生力军。

　　与此同时，凡是符合产业布局、零污染、高能源利用率的战略性新兴产业，政府就给予大力支持。如今，新型平板显示、光伏、节能环保、新材料、公共安全等产业成为合肥[HeFei]新的经济增长点，在全国产生了先发效应，合肥[HeFei]已经形成了以现代制造业、高新技术和现代服务业为重点的产业发展格局，避免了结构性污染的产生。

　　在招商引资中，坚持环评优先，拒绝高能耗、高污染企业这是合肥[HeFei]在走新型工业化、铸就绿色[LvSe]产业之路中的重要原则。

　　8月18日，德国大陆集团高级副总裁科勒先生和该集团合肥[HeFei]分公司总经理凯乐博士被授予合肥[HeFei]市“荣誉市民”称号。当初德国大陆轮胎入驻合肥[HeFei]之时，尽管有全国多个城市[ChengShi]相争，但合肥[HeFei]还是向其提出了2个环保上的关键要求：第一要用天然气；第二必须用世界上最新的环保技术实现废气零排放。该项目环评文件最终通过了国家环保部最严格的审批。如今，这个按照欧盟标准在合肥[HeFei]兴建的项目，成为合肥[HeFei]坚持绿色[LvSe]发展的重要标志。

　　据统计，“十一五”时期合肥[HeFei]共否决不合环保要求的工业项目30多个，总投资额约120亿元。2011年否决不合环保要求的工业项目19个，总投资额约35亿元。

　　新型工业化铸就了绿色[LvSe]产业，而在绿色[LvSe]产业的带动下，合肥[HeFei]人实现了“绿色[LvSe]就业”。小到无纺布袋子的制造，大到危险废物处置、城市[ChengShi]污水处置等，环保相关产业创造了大量就业岗位，吸引大量人才加入“绿领”阶层，产学研一整套的体系，让高校的毕业生直接进入生产领域，“绿领”阶层的崛起也将引起劳动力市场的结构性调整。

　　借助产业结构的调整和转型，一条充满合肥[HeFei]特色的新型工业化之路让合肥[HeFei]处处闪现着绿色[LvSe]繁荣。

　　水陆空防控共创绿色[LvSe]环境

　　在发展经济的同时，合肥[HeFei]从来没有放弃过环境保护，将经济发展和城市[ChengShi]化过程中可能产生的污染与能耗在“过程”的环节就直接解决，做足“水文章”，写好“绿文章”，打响蓝天保卫战，着力为市民营造一个“天蓝、水清、树绿”的城市[ChengShi]生活环境。

　　水是一个城市[ChengShi]环境的灵魂，合肥[HeFei]因水而得名、因水建城，也将因水而兴。

　　合肥[HeFei]从生命之源、生产之要、生态之基的高度来做“水文章”，坚持生态环保优先和资源节约集约利用，实施“治湖先治河，治河先截污”等举措，铺排污水管道、建污水处理厂、调整农业产业结构、治理面源污染……“十一五”时期，合肥[HeFei]环保投入143亿元，其中涉及水环境治理的投入就有60亿元，合肥[HeFei]的“水文章”已经形成了一个完整的体系。

　　行政区划调整后，在新一轮的合肥[HeFei]空间发展战略规划中，环巢湖生态示范区建设是打造“大湖名城”的顶层项目，也是“生态强省”的重要支撑。扎紧“污染口”、修复“净化器”，在全面调研的基础上，推出了“八大工程”，包括环巢湖公路建设、污水截污治理、生态农业结构调整等重要项目，环湖所有乡村都将用上最先进的污水处理技术。巢湖生态治理将被放在最优先的位置来统筹合肥[HeFei]的城市[ChengShi]建设、城乡发展和产业布局。与此同时，今年3月1日，《合肥[HeFei]市水环境保护条例》正式实施，该条例对破坏水环境的行为“零容忍”，铁腕治污；《巢湖流域水污染防治条例（修订草案）》目前也正在征集民意中，向巢湖排污最高可罚百万元。

　　同时，为了给老百姓提供优质的饮用水源，满足城市[ChengShi]日益增长的用水需求，合肥[HeFei]还计划实施“引龙入肥”工程，通过引入龙河口水库水源，每年向合肥[HeFei]市提供1.2亿方大别山优质水源。

　　绿色[LvSe]代表着生命，绿色[LvSe]代表着希望。与“水文章”一起绘就合肥[HeFei]绿色[LvSe]环境的还有“绿文章”。

　　近两年来，合肥[HeFei]累计投入绿化资金达70亿元，道路、公园、小区、河渠、湖泊、水库、村头……处处是合肥[HeFei]谱写“绿文章”的战场。去年，合肥[HeFei]农村植树造林16.86万亩，相当于“十一五”造林面积总和。今年，合肥[HeFei]又完成农村植树造林24.4万亩，完成城市[ChengShi]园林绿化面积1219万平方米。通过完善城市[ChengShi]绿地系统、城乡绿化大会战和植树造林、建设生态湿地，不断提升着合肥[HeFei]的生态宜居环境。

　　行政区划调整后，围绕创建国家生态园林城市[ChengShi]和国家森林城市[ChengShi]，依照合肥[HeFei]“一湖两脉、一岭四楔、多廊多点”的绿化空间发展布局，合肥[HeFei]周边、环巢湖及其周边生态敏感区约4000平方公里的范围成为合肥[HeFei]创建国家森林城市[ChengShi]的关键区域，其中环巢湖区域是创建国家森林城市[ChengShi]的核心区域之一。合肥[HeFei]将以沿湖集镇、村庄为节点，依托环湖区域纵横交错的路网、水网等，逐步形成点上绿色[LvSe]成景、线上绿色[LvSe]成荫、面上绿色[LvSe]成片的一体化绿化新格局，充分满足人们对森林的多种需求。按照规划，“十二五”末，森林覆盖率将达到25%以上，城区人均公园绿地达13.5平方米。

　　清水绕城、绿树环城还不够，还要碧空如洗。

　　今年8月1日，合肥[HeFei]再次提高机动车环保准入门槛，标准由国提升至国，这已经是合肥[HeFei]连续第二年提高机动车环保准入门槛。按照业界的说法，排放量每提高一个标准，对大气的污染就减少一半，去年8月1日，合肥[HeFei]先行对外地转入车辆实行环保标志管理制度，一年来，高污染“黄标车”转入合肥[HeFei]的数量同比下降35%，有效遏制了外地高污染车辆的转入。

　　PM2.5，这是今年以来广受关注的热词。合肥[HeFei]计划在今年年底，在现有市区10个PM2.5监测点上，筹建安徽第一个超级灰霾监测站，并建立灰霾监测预警信息平台，届时，将实时监控，为空气“体检”，最终实现让老百姓呼吸到新鲜空气的目标。

　　合肥[HeFei]正织就一个“水陆空”立体防护网，保护着大湖名城的环境，诠释着环境友好的合肥[HeFei]路径。

　　全民齐携手共享绿色[LvSe]生活

　　保护环境不仅是商品生产者、流通者的责任，也是消费者的责任。绿色[LvSe]的交通、绿色[LvSe]的建筑、绿色[LvSe]的城市[ChengShi]管理……市委市政府身先士卒，引导着绿色[LvSe]的生活理念；绿色[LvSe]社区、绿色[LvSe]学校、绿色[LvSe]企业……市民争相创建，共创绿色[LvSe]的生活环境。

　　利用新能源发展城市[ChengShi]公共交通，编制“绿色[LvSe]出行”规划引导未来城市[ChengShi]建设，“绿色[LvSe]出行”是合肥[HeFei]在城市[ChengShi]绿色[LvSe]管理中亮出的第一张王牌。

　　2010年年初，由30辆安凯纯电动公交车组成的合肥[HeFei]18路公交车线示范运行，成为全球首条纯电动公交示范运营线路；如今，该批运营车辆百公里能耗仅为108千瓦时，出车率达到97%以上，成为合肥[HeFei]一条亮丽的绿色[LvSe]移动风景线。作为国务院批准的首批全国新能源汽车示范推广试点城市[ChengShi]，今年，合肥[HeFei]还计划将报废的燃油公交车及淘汰的“黄标车”部分更换为新能源汽车，并向城市[ChengShi]物流车、交警巡逻车、环卫车、商用车和工程车等公共服务领域拓展；今后的公车采购也都将首选新能源车。同时，还计划出台《合肥[HeFei]市绿色[LvSe]交通规划设计导则》，力求从城市[ChengShi]规划的源头树立“绿色[LvSe]交通”的概念，今后的道路或将不再“专宠”机动车，而自行车等慢行工具也已率先在合肥[HeFei]的部分学校、社区和公园推广。

　　建筑是继交通、工业之外另一个社会生活的高能耗领域，通过在土地出让中设置“绿色[LvSe]”环节，规范企业盖绿色[LvSe]高楼大厦，这是合肥[HeFei]在城市[ChengShi]绿色[LvSe]管理中亮出的第二张王牌。

　　一个最典型的例子是滨湖新区。在滨湖惠园、滨湖康园、滨湖欣园等居住项目上，合肥[HeFei]采用太阳能光伏系统对单体建筑的公用部分进行照明；采用中水回用系统、雨水收集系统等让部分小区的绿化、清洁用上循环水；此外，在国际博览中心等公共建筑项目内，利用大面积屋顶建设太阳能光伏电站和日光照明系统……

　　节能减排不是光靠“省”就能解决的。秉承着这样的城市[ChengShi]管理理念，在路灯等城市[ChengShi]公共照明设备中推广先进的风能、太阳能、节能灯具；在城市[ChengShi]园林绿化、道路清洁等环节推广中水循环再利用……合肥[HeFei]正在城市[ChengShi]管理的各个领域进行着更多的“绿色[LvSe]”尝试。

　　认建认养、不栽无主树、见空就栽树……广大市民也积极参与进来。截至2011年，合肥[HeFei]已有国家级绿色[LvSe]学校2所，省级绿色[LvSe]学校49所，市级绿色[LvSe]学校329所；国家级绿色[LvSe]社区1个，省级绿色[LvSe]社区6个，市级绿色[LvSe]社区34个。今年，合肥[HeFei]首次开展绿色[LvSe]企业创建，13家企业积极申报……一系列绿色[LvSe]创建形成了一个个绿色[LvSe]的小社会，绿色[LvSe]消费、绿色[LvSe]出行等环保理念深入市民心中，2011年，合肥[HeFei]公众环保满意度比2010年上升4.53%。

　　城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中……今天的合肥[HeFei]，全国一流的生态宜居城市[ChengShi]愿景正在一步步变为现实；今天的合肥[HeFei]人，正在接力梦想，续写生态文明建设的崭新篇章！

　　·宗合叶琳玲·